一、单位基本情况

（一）职能职责

1.贯彻执行人力资源和社会保障法律法规、规章和方针政策；拟订相关发展规划、政策并组织实施和监督检查。

2.拟订人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。综合管理人力资源市场和人力资源开发培训、流动调配等工作。

3.负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和措施，完善公共就业创业服务体系，统筹建立并组织实施面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订就业援助制度，落实高校毕业生就业有关政策。

4.统筹推进建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。执行养老、失业、工伤等社会保险关系转续办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，承担行政监督责任。会同有关部门实施全民参保计划。

5.负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，组织实施应对预案，保持就业形势稳定。

6.贯彻实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，贯彻职工工作时间、休息休假和假期制度，贯彻消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

7.参与拟定全区人才队伍建设的总体规划、政策等工作。协助做好区级有关重点人才项目的组织实施和监督检查。参与拟订人才引进政策。

8.负责专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设。牵头推进深化职称制度改革工作，落实专业技术人员管理、继续教育和博士后管理政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。拟订技能人才培养、评价、使用和激励政策，健全职业技能多元化评价政策。负责专家、高层次人才服务工作。

9.会同相关部门指导推进事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同、人员交流等人事综合管理工作，组织实施事业单位人员和机关工勤人员管理政策。

10.会同有关部门拟订全区表彰奖励政策，综合管理全区表彰奖励工作，承担全区评比达标表彰工作，承担市级部门及以上层级功勋荣誉表彰的评选推荐工作，根据授权承办区级表彰奖励活动。

11.牵头落实企事业单位工作人员工资收入分配政策；负责组织实施机关企事业单位工资福利、离退休政策和工资统发审核工作。

12.会同有关部门贯彻实施农民工工作综合性政策和规划，拟订相关配套政策并组织实施，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

13.协助做好公务员录用、公开遴选、公开选调等考试的考务组织工作。承办以区政府名义任免人员的行政任免手续。

14.完成区委、区政府交办的其他任务。

15.职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，贯彻执行国家职业资格目录清单，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，拟订信息规划，加强信息共享，提高公共服务水平。

（二）机构设置情况

我单位独立核算机构1个，内设10个科室和6个直属事业单位，分别为：办公室、政策法规和监察仲裁科（群众工作科）、规划财务科、人力资源市场科、事业单位人事管理科、劳动关系科（区机关事业单位工人技术等级岗位考核办公室、行政许可科）、工资福利管理科、社会保障科、社会保险基金监督科、组织人事科、重庆市武隆区劳动人事争议仲裁院、重庆市武隆区劳动保障监察支队、重庆市武隆区农村劳务开发中心、重庆市武隆区人力资源和社会保障信息中心、重庆市武隆区人力资源和社会保障局国家职业技能鉴定所、重庆市武隆区人力资源和社会保障局综合档案管所。

（三）单位构成情况

从预算单位构成看，无纳入本部门2020年度决算编制的二级预算单位。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2020年度收入总计1765.64万元，支出总计1765.64万元。收支较上年决算数减少610.50万元、下降25.7%，主要原因是项目支出减少，一是因受疫情原因，工伤鉴定、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁等多个项目的开展受到相应影响导致项目支出减少。二是2020年大量“三支一扶”人员、选派大学生及村干部达到服务年限考入行政事业单位，从而导致选派大学生及“三支一扶”项目经费支出减少 。

2.收入情况。2020年度收入合计1695.76万元，较上年决算数减少432.43万元，下降20.3%，主要原因是机构改革后单位职能职责调整大学生村干部政策发生变化，导致临时人员专项、到村任职高校毕业生专项及自主择业军转干部专项等多个项目经费的预算减少。其中：财政拨款收入 1695.76万元，占100%；此外，年初结转和结余69.88万元。

3.支出情况。2020年度支出合计1605.94万元，较上年决算数减少700.32万元，下降30.4%，主要原因是因受疫情原因，工伤鉴定、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁等多个项目的开展受到相应影响的导致项目支出减少以及大量“三支一扶”人员、选派大学生及村干部达到服务年限考入行政事业单位，从而导致选派大学生及“三支一扶”项目经费支出减少。其中：基本支出1029.58万元，占64.1%；项目支出576.36万元，占35.9%。

4.结转结余情况。2020年度年末结转和结余159.7万元，较上年决算数增加89.82万元，增加128.5%，主要原因中央下达在渝企业社会化管理补助资金项目在2020年未实现支出，结转至2021年进行项目开展。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收支总计1715.76万元。与2019年相比，财政拨款收支总计各减少247.4万元，下降12.6%。主要原因一是机构改革后单位职能职责调整大学生村干部政策发生变化，导致临时人员专项、到村任职高校毕业生专项及自主择业军转干部专项等多个项目划出导致项目支出减少，二是因受疫情原因，工伤鉴定、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁等多个项目的开展受到相应影响从而导致项目支出减少。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入1695.76万元，较上年决算数减少95.65万元，下降5.3%。主要原因是机构改革后单位职能职责调整大学生村干部政策发生变化，导致临时人员专项、到村任职高校毕业生专项及自主择业军转干部专项等多个项目经费的预算减少。较年初预算数减少7.24万元，减少0.4%。主要原因是大量“三支一扶”人员、选派大学生及村干部达到服务年限考入行政事业单位，从而导致选派大学生及“三支一扶”项目经费减少。此外，年初财政拨款结转和结余20万元。

2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出1605.94万元，较上年决算数减少337.22万元，下降17.4%。主要原因是机构改革后单位职能职责调整大学生村干部政策发生变化，导致临时人员专项、到村任职高校毕业生专项及自主择业军转干部专项等多个项目经费的预算减少。较年初预算数减少166.94万元，下降9.4%。主要原因是大量“三支一扶”人员、选派大学生及村干部达到服务年限考入行政事业单位，从而导致选派大学生及“三支一扶”项目经费减少。

3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余109.82万元，较上年决算数增加89.82万元，上升449.1%，主要原因中央下达在渝企业社会化管理补助资金项目在2020年未实现支出，结转至2021年进行项目开展。

4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出484.34万元，占30.2%，较年初预算数减少64.5万元，下降11.8%，主要原因是大量“三支一扶”人员、选派大学生及村干部达到服务年限考入行政事业单位，从而追减选派大学生及“三支一扶”项目经费。

（2）社会保障与就业支出1022.89万元，占63.7%，较年初预算数减少102.45万元，下降9.1%，主要原因一是受疫情原因，工伤鉴定、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁等多个项目的开展受到相应影响从而追减以上项目资金；二是中央下达在渝企业社会化管理补助资金项目在2020年未实现支出，结转至2021年进行项目开展。

（3）卫生健康支出51.53万元，占3.2%，与年初预算数完全一致，不存在差异。

（4）住房保障 支出47.18万元，占2.9%，与年初预算数完全一致，不存在差异。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共财政拨款基本支出1,029.59万元。其中：人员经费764.88万元，较上年决算数减少45.03万元，下降5.6%，主要原因是2020年我局财政供养人员减少。人员经费用途主要包括用于机关事业单位工作人员基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费以及其他工资福利支出。公用经费264.71万元，较上年决算数增加44.29万元，增长20.0%，主要原因一是受疫情影响，加大对防疫物资的采购；二是因区就业中心整体搬迁导致食堂及物业部分费用因无法分摊而增加。公用经费主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费、手续费及其他商品和服务支出等。

（五）政府性基金预  算收支决算情况说明

本部门2020年度无政府性基金预算财政拨款收支。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2020年度“三公”经费支出共计11.75万元，较年初预算数减少6.75万元，下降36.5%，较上年支出数减少5.99万元，下降33.8%，较年初预算和上年决算下降的主要原因是本部门2020年进一步严格控制“三公”经费支出，一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降；二是我部门今年严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本下降。三是强化公务接待支出管理，严格执行公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费下降。四是进一步规范因公出国（境）活动，严格出国访问人员经费支出管理。

（二）“三公”经费分项支出情况

2020年度本部门因公出国（境）费用0.00万元，主要是因为2020年度本部门无因公出国（境）事项发生。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0.0%，主要原因是本年年初无因公出国（境）预算也无因公出国（境）事项发生。较上年支出数减少4.90万元，下降100.0%，主要原因是上年我单位根据实际工作需要开展了1次出国访问事务，2020年我单位未安排因公出国（境）。

公务车购置费0.00万元，费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0.0%，较上年支出数增加0.00万元，增长0.0%，主要原因是2020年本部门未购置公务车。

公务车运行维护费8.50万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少0.50万元，下降5.6%，较上年支出数减少0.92万元，下降9.8%，较年初预算和上年决算下降的主要原因是我部门今年严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本有所下降。

公务接待费3.25万元，主要用于接待国内其他省市人力资源和社会保障局到我单位学习调研人力资源和社会保障相关工作，接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少6.25万元，下降65.8%；较上年支出数减少0.17万元，下降5.0%，较年初预算和上年决算下降的主要原因是强化公务接待支出管理，严格执行公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费下降。

（三）“三公”经费实物量情况

2020年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆；国内公务接待48批次332人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2020年本部门人均接待费97.89元，车均购置费0.00万元，车均维护费4.25万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2020年度本部门机关运行经费支出264.71万元 ，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、公务车运行维护费、网络租赁费、差旅费、会议费、培训费、手续费及其他商品和服务支出等。机关运行经费较上年决算数增加44.29万元，增长20.1%，主要原因是受疫情影响，加大对防疫物资的采购以及因区就业中心整体搬迁导致食堂及物业部分费用因无法分摊而增加。

此外，本年度一般公共预算财政拨款会议费支出0.56万元，较上年决算数增加0.28万元，增长100%，主要原因是本年召开了大型的农民工专题会议。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出4.40万元，较上年决算数减少1.49万元，下降25.3%，主要原因是受疫情影响本年度减少培训活动的召开。

（二）国有资产占用情况说明。截至2020年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0（套）。

（三）政府采购支出情况说明。2020年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本部门对2020年度11个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评11项，涉及资金576.36万元；以委托第三方形式开展绩效自评0项，从评价情况来看，我单位2020年项目资金全部按时足额到位，并全部实现支出，项目均已完成预期目标；项目资金严格遵循财政集中支付管理规定，严格按照项目实施进度规范使用。无挤占、挪用等现象的发生，无违反财务管理、财经纪律等情况的发生，充分发挥了项目资金效益最大化。

（二）绩效自评结果。

1.绩效自评表

2.绩效自评报告或案例

无。

（三）重点绩效评价结果

无。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护  费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：袁翎舰

联系电话：023-77720766

附件：重庆市武隆区人力资源和社会保障局（本级）.xls