重庆市武隆区乡村振兴局
关于2023年度法治政府建设情况的报告
2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委六届二次全会精神,以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为工作目标,加大相关法律法规普及宣传,取得新的实效。现就2023年法治建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导。完善法治工作组织体系,保障该项工作落地落实。一是组织保障。成立了由党组书记、局长为组长,党组成员、副局长任副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确职责,落实责任,为工作落实提供组织保障。二是责任明确。按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到分管领导、到各科室、到具体经办人,层层负责。确保各项工作依法、有序开展。形成了主要领导负总责亲自抓,分管领导负主责,各科室具体抓的工作体系。
(二)强化干部提升。加强干部职工法治学习教育,不断提升干部职工法治理论水平和素养,切实增强依法执政、依法行政、依法办事的能力。一是将相关法律法规内容纳入“三会一课”和职工会议学习内容,每月开展集中学习活动,学习对象覆盖局党组班子成员、党员、全体干部职工。二是把学习宣传习近平法治思想贯穿于工作始终,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学内涵和精神实质,传达贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,中央、市级、区级法治工作会议精神及相关法律法规,通过采取“集中学习+自学”的方式对《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》《宪法》《民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《食品药品及消防安全条例》《反间谍法》《重庆市文明行为促进条例》《反诈骗条例》《法律援助法》《公务员法》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等进行了深入学习,用法治精神引领乡村振兴工作,用法治思维创新乡村振兴工作。三是领导干部带头学法,切实发挥“领头雁”效应,带头认真学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,运用法治思想学以致用推进乡村振兴工作落到实处,为干部职工学法用法树立了榜样。四是认真组织开展干部法治考试,今年1人参加领导干部法制考试、干部24人参加法治考试,参考率100%,按要求撰写心得体会并及时报送,不断提升干部法治水平。五是高质量开展班子成员和干部职工的“以案四说”等警示教育,共开展“以案四说”等警示教育6次,通过观看警示教育片和典型案例警示活动,引导干部职工以案学法以案遵法,从思想上、法纪上对干部职工形成警示震慑,树牢干部职工廉洁自律的红线和底线意识。
(三)强化宣传教育。认真开展宣传宣讲活动,营造浓厚的法治宣传氛围。一是多形式推进《中华人民共和国乡村振兴促进法》普法宣传,印发《关于进一步加强〈中华人民共和国乡村振兴促进法〉学习贯彻的通知》(武隆乡振发〔2023〕20号)文件,对乡镇(街道)宣传乡村振兴相关法律法规工作安排部署;同时利用报刊、宣传栏、标语等各种渠道、载体和形式,对《乡村振兴促进法》进行全方位、多层次、立体式宣传;结合主题教育宣讲、业务指导、下乡调研等深入镇村开展《乡村振兴促进法》宣传,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化营造良好的法治氛围;及时总结提炼乡村振兴工作中好的做法和先进经验,抓好宣传报道,在新华网、人民网、光明日报、重庆日报、七一网、华龙网等媒体宣传报道我区乡村振兴相关工作百余篇。二是认真开展法治主题宣传活动,结合“法治扶贫工作活动”“12.4国家宪法日”、宪法宣传周、法治宣传月等主题宣传开展集中宣传活动,联合社区对《宪法》《乡村振兴法》《民法典》等开展社会宣传,营造全社会遵法守法的良好氛围。三是组织开展专项法治学习宣传,对《反间谍法》《保密法》《网络安全法》《食品药品及消防安全条例》《反间谍法》《重庆市文明行为促进条例》《反诈骗条例》等法律法规组织全局干部职工进行集中学习宣传,提升干部职工的法治意识。四是结合防止返贫监测全面排查、干部帮扶等工作,走出机关、深入乡村,组织乡村振兴干部职工、帮扶干部深入乡镇(街道)脱贫户家中,了解群众诉求,宣传党的政策及相关法律法规,帮助脱贫户解决具体问题。今年以来,我局共开展法治宣传教育活动4次,张贴宣传标语(宣传画)6幅,发放宣传资料1000余份。
(四)强化依法行政。以创建“廉洁、勤政、务实、高效”机关为目标,不断加强政务公开,严格依法行政。一是坚持政务公开,将年度工作计划、资金项目下达计划等信息在单位门户网站及时进行公开公示,接受社会监督;将机关、内设科室职能职责,工作人员照片、项目审批流程、财务拨付程序等制作成了公示牌挂于办公室入口醒目处;修订完善了机关管理制度,严格制度管理、提升工作透明度;全局党员干部全部实行亮牌上岗,引导党员干部廉洁奉公做好模范带头作用,打造廉洁高效的干部队伍。二是做好群众接访工作,设立监督举报电话,受理群众意见建议及信访办理;落实监督科负责受理群众来信来访工作,今年共受理群众来信来访33件,办理结束33件,办结率100%。三是坚持“三重一大”事项民主集中决策制度,对涉及人、财、物等重大事项坚持党组会议集中研究决定,确保工作决策民主公开。四是落实法律顾问制度,聘请重庆市武隆区星空律师事务所作为我局法律顾问,参与局机关依法行政工作,为重大行政决策、重要政策制定、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务。五是严格执行行政规范性文件备案审查制度,按要求开展行政规范性文件合法性审查和备案审查,及时将行政规范性文件纳入备案审查范围;根据全面深化改革、经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时组织开展行政规范性文件清理工作,确保政令畅通。
二、存在的不足
一是宣传形式还有待创新,目前宣传形式主要以集中学习、街头宣传、知识竞赛等方式,活动形式不够新颖创新;二是人员队伍还有待学习提高,目前我局的普法人员多为兼职人员,没有经过系统专业的法律培训,法律知识水平还有待进一步提高。
三、下一步工作打算
一是进一步深化法律法规学习,认真落实市第六次党代会和市委六届二次全会各项部署,安排好学习内容、学习时间、学习方式,抓好干部职工的法治学习教育,进一步在学法、知法、懂法、用法上下功夫。二是进一步落实责任,强化依法治理工作考核,加强单位内部法治宣传教育的同时,面向服务对象以及社会公众广泛宣传本部门、本行业所涉及的法律法规。三是进一步加大创新力度,改进普法依法治理宣传教育的方式,不断创新宣传方式,充分发挥新媒体、文化场所等平台宣传功能,开展形式多样的法治宣传教育活动。四是进一步加强与区级相关部门、乡镇(街道)的协作配合,同时加强与区农业农村委、乡镇(街道)的沟通配合,共同协作开展好法治工作,确保法治工作取得实效,为全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供法治保障。
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