2023年，在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神、市委六届二次、三次、四次全会精神，扎实抓好法治政府建设各项工作，为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高度重视，加强组织领导

高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入本单位工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。成立了以委主要领导为组长，班子成员为副组长，各科室站所负责人为成员的法治建设工作领导小组，安排部署本单位法治政府建设工作，明确责任及具体措施，指导推进相关工作开展，落实督导检查。

（二）强化学习宣传，努力营造法治氛围

一是深入落实工委会学法制度。领导干部带头深入学习习近平法治思想、、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《中国共产党章程》等法律法规知识及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，组织理论学习中心组学习12次，组织干部职工法治考试1次，考试合格率100%。二是以“八五”普法为契机，积极组织开展参与“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等活动7次，发放、张贴宣传材料0.6万份。三是开展“农业执法服务小板凳”、“学法普法结对子”等专项普法宣传活动。2023年度，共计开展普法宣传12次，组织现场咨询120场次，培训人员2000人次，悬挂宣传横幅30条，新闻媒体宣传3次，发放宣传单12000余份，接受群众咨询10000余人次，有效提升群众的学法、用法、守法、维权意识。扎实深入开展农村学法用法示范户培育工作，完成示范户培育申报224户，挂牌224户。

（三）依法行政，落实政务规范化

一是加强规范性文件日常管理，开展各类规范性文件清理2次，迎接公平竞争评估检查1次。二是全面落实执法制度建设。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定审核制度。2023年度，共计公示行政处罚案件30件。三是积极推进行政许可政务信息公开。2023年度共计办理行政许可111件，公示84件。四是强化法律顾问保障。聘请星空律师事务所1名律师担任我委法律顾问，为我委提供法律服务，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我委各项重大决策部署合法合规。

（四）强化监督，切实履行监管职能

一是全面推进农业综合执法。围绕重点时节、地区、行业等，以问题为导向，聚焦粮食安全、稳粮保供、推进乡村振兴、农产品质量安全等方面，全面打击违规违法行为。2023年度共计办理案件96件，（其中一般程序30件，简易程序66件），共计罚款人民币7.49万元，警告3起。二是全力抓好执法专项行动。全年出动执法人员1961人次，检查经营主体549家次，产品检查723个次，其中：种子抽查产品149个，农药抽查产品300个，肥料抽查产品54个，兽药抽查产品75个，动防抽查产品27个，植物检疫抽查产品8个，畜禽屠宰抽查产品10个，饲料和饲料添加剂抽查产品69个，渔业（陆上）抽查产品7个，农产品质量安全抽查产品24个；配合市级完成两杂种子扦样8批次，完成区级农产品质量监督抽查60批次、市级农产品质量监督抽样60批次的监督抽样。监督抽检发现一个不合格样品，处置率100%。三是扎实开展“双随机、一公开”工作。全年共计随机检查生猪屠宰场1个，兽药销售门市4个，饲料经营门市4个，渔具店4个，农药销售门市6个，种子销售门店10个。发现问题3个，作出责令整改行政措施，已全部整改完毕。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

一是领导班子带头学习，发挥带头、表率作用。把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，提高政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提升了依法行政，依法办事和高效率开展实际工作的能力。二是抓干部职工学法。将干部职工学法纳入党组中心组学习重要内容，采取多种学习方式，组织深入学习法律法规，交流学习心得。三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。四是将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推进法治工作常态化。2023年主要负责人参与行政执法案件、土地承包经营纠纷调解等法制讨论12次。

三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因

存在的问题主要有：（一）法律专业人才缺乏，现有法律人才储备不够。（二）执法还不够规范，执法人员素质有待提高，行政处罚案卷制作水平尚待提高，部分案卷格式制作不规范。（三）现有执法力量与所承担的任务不相匹配，执法覆盖面有差距。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

（一）进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

（二）加大法律法规培训力度，提升执法人员素质。注重领导干部依法行政专题培训；有序推进普法教育，切实增强干部守法意识，提高干部用法能力；持续开展执法人员专业性法律法规培训，提升业务水平。

（三）进一步营造良好的法治氛围，全力推进全国农业综合行政执法示范创建建设。一是精心组织普法活动，采取有效措施深入开展法制宣传教育，全委干部职工带头学法、守法、用法，做好表率。二是持续开展农村学法用法示范户培育，切实带动农民群众学法、尊法、守法、用法，提高我区农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力，有效提升农民群众法治素养，着力营造良好的乡村法治环境。三是树立农业执法绿剑护农新形象，全力推进全国农业综合行政执法示范创建。

（四）进一步提升农民参与农村基层治理的意愿和能力。顺应农民群众追求更高生活质量的意愿，改善农村生产生活条件，提高农民素质，促进农民对乡村治理的有效参与。以致富带头人、致富带头组织为抓手，发展壮大集体产业经济为重要链接，把广大群众形成发展共同体，形成共商、共建、共享的基层治理格局。

重庆市武隆区农业农村委员会

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