区政府：

按照《2020年全区法治政府建设工作要点》要求，我委高度重视，认真开展法制建设工作。现就2020年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2020年法治政府建设工作情况

（一）强化党的领导落实领导责任。将法治政府建设工作纳入年度工作计划，定期召开工委会议研究部署法治建设工作。成立了法治建设工作领导小组，明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责，将法治建设工作纳入了党政主要负责人年终述职内容。

（二）加强法治理论学习宣传。工委理论学习中心组、党支部、职工会专题学习了习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和在中央全面依法治国委第三次会议的重要讲话精神。积极参加全区“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动；在扶贫工作对接乡镇（街道）组织开展了“宪法进农村”活动。认真开展了党内规范性文件制定、报备、审查、清理等工作。

（三）充分发挥农业农村建设的法治保障作用。扎实开展了“防控疫情、法治同行”宣传、涉疫矛盾纠纷的排查化解工作。全年依法受理办理信访案件9件。加强了动植物疫病防控、农业资源和生态环境保护、乡村社会治理等领域农业执法协作。进一步优化营商环境，深化行政审批制度改革，全面落实了行政权责清单动态调整、精简、整合审批事项、在线审批、证照分离、减证便民等要求。全年依法办理行政许可申请184件（其中：准予许可173件，不予许可11件）。认真开展了社会信用体系建设、强化农业领域信用监管工作。积极参与全区民主法治村自治、法治、德治“三治结合”建设行动。切实为“乡村振兴行动计划”、农村集体产权制度改革试点提供了法治保障。

（四）积极推动农业农村法制体系完善工作。严格执行行政规范性文件合法性审核、集体审议、报备制度。按照上级统一部署，做好了有关疫情防控优化营商环境、生态环境保护等地方性法规规章规范性文件清理工作。

（五）加强法治政府建设，提升依法行政能力。严格执行了《重大行政决策程序暂行条例》，认真做好了“互联网+政务服务”、“数字重庆”云平台、“渝快办”一体化在线政务服务平台建设各项工作。及时主动公开政府信息，依法处理依申请公开事项。党委和行政共同聘请了常年法律顾问，并充分发挥了法律顾问在依法决策、依法办事中的作用。全年无行政复议和行政诉讼案件发生。

（六）深化农业综合执法体制改革，严格规范公正文明执法。综合农资、农产品、植物检疫、动监、渔政、农机、农村宅基地等执法职能，组建了“重庆市武隆区农业综合行政执法支队”，副处级参公事业单位，编制21名，设支队长1名，政委1名，副支队长2名，内设机构科级领导职数6名（武委编委发〔2020〕7号）。执法经费、毒有害物品处置经费财政全额保障。执法人员持证执法，执法人员全员参加通用基础法律知识和专业法律知识培训。加强制度建设，制定了《重庆市武隆区农业农村委员会行政执法公示制度》《重庆市武隆区农业农村委员会行政执法全过程记录制度》《重庆市武隆区农业农村委员会重大执法决定法制审核制度》《重庆市武隆区农业农村委员会重大执法决定法制审核目录清单》《重庆市武隆区农业农村委员会行政执法案件错案责任倒查问责制度（暂行）》《重庆市武隆区农业农村委员会行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度（暂行）》和《重庆市武隆区农业农村委员会行政处罚案件集体讨论工作规则（暂行）》，并严格执行。以“绿剑护农”行动统揽农业执法，全年共办理各类执法案件56件（其中：一般程序案件35件，简易程序案件21件），处罚款16.1万元，没收种子24.5公斤、农药98.215公斤。强化执法案件法制审查和案卷评查工作，年内无执法复议、诉讼案件发生。

（七）加强普法宣传力度，落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定了普法目录清单，分解落实到科室、事业单位。利用乡镇赶场、院坝会和执法过程中开展涉农法律法规宣传。新提任领导干部法治理论知识考试、领导干部年度法治理论知识集中考试、干部职工年度法治理论知识网络学习考试全部合格。完成“七五”普法自查工作。

（八）完善法治建设工作机制，加大了保障力度。建立了法治工作责任清单和检查、考评体系。严格执行了述职述廉述法“三位一体”制度。健全了法制工作机构，配备了法治工作人员，开展了法治工作人员素质提高工作。法治工作经费和装备得到了保障。

二、2021年法治政府建设工作建议

（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对法治建设系列重要指示、批示精神，全面落实党中央、国务院和市委、市政府、区委、区政府关于法治政府建设的各项决策部署和工作要求。

（二）党政负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》规定，提高依法行政工作水平。

（三）着力提高干部职工依法行政意识和能力。加大干部职工法律知识培训、学习力度，建立领导干部法治专题讲座制度，进一步增强法制观念，提高依法行政能力，增强依法推进“三农”工作的水平。

（四）狠抓完制度善和执行

1.严格执行规范性文件的法制审查。

2.持续完善各项行政监管制度。认真行政执法“三项制度”等相关制度、规定，严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

（五）增强依法行政监督能力

1.增加法律专业人员，提升法制机构整体水平和监督能力。

2.继续完善执法监管网络平台建设，提高监管信息数字化程度，提升监管能力。

3.严格落实行政执法责任。实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则，严格落实行政执法过错责任追究制度。

4.开展行政执法自查工作，进一步落实重大行政处罚决定法治审查制度。自觉接受政府和上级主管部门的监督，自觉落实行政执法监督各项制度。

专此报告

重庆市武隆区农业农村委员会

2021年5月28日