各街道办事处，各乡镇人民政府：

为进一步提高我区孤儿、事实无人抚养儿童、城乡留守儿童、流动儿童等特殊困难儿童关爱服务质量，健全关爱服务体系，完善保障制度，不断增进儿童福祉，切实维护和保障困境儿童、留守儿童、流动儿童合法权益，促进全区儿童茁壮成长。暑期即将来临，根据市上统一安排，现就做好困境儿童、留守儿童和流动儿童关爱保护工作通知如下。

一、加大救助保护力度

1.开展全覆盖排查。各乡镇（街道）要进一步健全主动发现、主动报告、主动救助工作机制，履行属地责任，督促指导村（居）委员会全面履行法定职责，充分发挥儿童督导员、儿童主任作用，结合网格化管理服务，对辖区儿童开展全覆盖排查，准确掌握本辖区内儿童的生活、监护、学习等基本情况。并按照最有利于未成年人原则，及时将对符合孤儿、事实无人抚养儿童条件的要及时纳入保障范围，对不符合条件但家庭经济困难的，统筹好最低生活保障、临时救助等政策予以救助。实现由“被动受理”向“主动保障”转变。    

2.开展重点核查。指导村（居）委员会督促指导困境儿童、留守儿童监护人或受委托照料人认真履行监护主体责任或委托照护职责，签订好《留守儿童委托监护协议书》，加强监护缺失未成年人救助保护。同时，紧盯遗弃、虐待儿童等违法行为，重点关注未婚生育、二婚重组家庭、“捡抱养”等特殊儿童群体，逐一核查好儿童监护情况、生活情况、健康状况，宣传教育好儿童父母及实际监护人落实监护责任，督促各级组织、单位、个人履行好强制报告义务，对发现遗弃儿童、虐待儿童等侵害儿童权益的行为，要第一时间向属地公安机关报告。

二、加大临时监护看管力度

3.主动履行监护和看护职责。各乡镇（街道）要督促村（社区）履行好无人监护、监护能力弱的困境儿童的兜底监护职责。充分运用儿童之家、青少年之家、妇女之家、社区服务中心、养老服务中心等阵地，开展形式多样的文化娱乐体育活动、少年儿童关爱活动，对临时无人看护儿童开展代管、临时看护服务，建立儿童台账、明确看护责任，防止特殊困难儿童因看护不到位引发各类安全事件。

三、加大心理健康关爱力度

4.实施好“童心相伴”困境儿童、留守儿童和流动儿童心理健康关爱项目。指导村（社区）儿童主任做好心理健康团辅项目和个案服务宣传，协助第三方实施机构对团辅对象、个案辅导对象进行排查、组织，全面完成市级交办任务。

5.用好区未成年人救助保护中心心理健康关爱服务项目。加大武隆区未成年人救助保护中心心理健康关爱服务项目宣传，对生活、工作中发现的存在的心理健康问题儿童，要积极报送到区未成年人救助保护中心及时介入，通过心理辅导、个案辅导、转介治疗等手段予以关爱保护。

四、加大儿童安全教育和环境整治力度

6.做好防溺水教育。严格落实《暑期防范未成年学生溺水10条工作措施》要求，进一步拓宽防溺水宣传教育途径，充分运用广播电视、报刊等平面媒体，微博、微信等网络媒体，通过播放防溺水教育片、公益广告、案例警示、安全预警、温馨提示等多种形式，提醒监护人和儿童注意防溺水安全。进一步增强防范困境儿童、留守儿童和流动儿童溺水工作的针对性、实效性，在宣传教育、关爱行动、排查整治、救援演练上要见真招、出实效，严防暑期溺水事故发生。

7.做好森林防火宣传教育。盯住儿童群体安全意识不高、风险意识不强、扑救能力弱等特点，加大困境儿童、留守儿童和流动儿童群体用火、玩火的安全教育，禁止一切野外用火，防止因儿童用火不当引发各类火灾。

8.做好儿童成长环境排查整治。结合防溺水、防火等安全宣传教育工作的同时，加大山林、水域（河、沟、塘、湖等）的巡查力度，及时发现、整治有可能损害儿童生命财产安全的风险点，防止各类意外事故发生。并指导儿童主任在开展探访关爱时，结合燃气、用电、用火安全工作，对儿童家庭安全因素进行综合评估，及时指出相关隐患，必要时协助其整改相关隐患，帮助儿童营造安全家庭环境。

五、加大工作队伍建设力度

9.不断充实工作力量。在每个乡镇（街道）1个儿童督导员、每个村（社区）1个儿童主任的基础上，要引导社会力量、爱心志愿者等群体积极参与困境儿童、留守儿童和流动儿童关爱保护工作，营造全社会参与儿童关爱保护工作氛围。

10.加大政策宣教力度。各乡镇（街道）要加大孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和流动儿童以及特困人员供养、最低生活保障、临时救助等政策宣传，强化村（社区）儿童主任及其他工作人员的政策培训力度和深度，帮助儿童监护人、近亲属等群体知政策、懂政策、及时申报政策，确保符合救助条件的儿童“应保尽保”。

                    重庆市武隆区民政局

                                     2025年6月4日

（此件公开发布）