重庆市武隆区人民政府教育督导室2021年教育督导工作要点
2021年,我区教育督导工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,进一步贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和全国教育大会精神,以深化新时代教育督导体制机制改革为契机,按照重庆市人民政府教育督导室工作部署及我区教育工作要点要求,紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务,切实保障和促进全区教育改革与发展。扎实开展督政、督学和评估监测工作,创新督导方式方法,强化督导问题整改,以高质量督导推动教育高质量发展。
一、切实加强党对教育督导工作的领导
(一)加强政治学习。全区督导工作人员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,强化党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。积极参加所在支部和党小组组织的学习教育活动,把学习贯彻党的教育方针政策同推进教育督导各项工作紧密结合,不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
(二)提高政治站位。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,扎实推进“四个全面”,严守“六大纪律”,坚定不移对标对表做好教育督导工作,找准教育督导贯彻落实中央、市委市政府和区委区政府教育工作决策部署的着力点、关键点,牢牢把握社会主义办学方向。
(三)着力队伍建设。根据全区中小学(幼儿园)数量,按1:5比例配齐配足专兼职责任督学,积极组织督学参加国家及市上组织的线上线下专题培训,区内组织2次业务能力专题培训,每季度开展1次以会代训,提高督学督导工作能力,建设一支业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。
二、深化教育督导体制机制改革
(一)深入调查研究。认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下简称“意见”)、市委办公厅市政府办公厅印发的《深化新时代教育督导体制机制改革落实措施》(以下简称“落实措施”)。深入实际开展调查研究,进一步摸清底数和情况,广泛听取责任督学和学校意见,精准分析工作中存在的问题和差距,为深化教育督导管理体制、运行机制、问责机制、保障机制改革提出对策建议。
(二)加强学习宣传。利用区委教育工作领导小组会、区政府教育督导委员会会议、全区教育工作会、主流媒体开展多渠道多形式宣传引导,指导各级各类学校以及专兼职督学深入学习《意见》和《落实措施》,为全区深化教育督导体制机制改革营造良好氛围。
(三)明确落实目标任务。按照《意见》《落实措施》的相关要求,加强组织协调,以区委办公室区政府办公室名义下发《武隆区深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》,聘任总督学和副总督学,完善区政府教育督导委员会成员单位,明确各单位工作职责,加强区政府督导室工作人员队伍建设,进一步完善教育督导管理体制和运行机制,深化教育督导问责机制、督学聘用与管理和保障机制改革。
三、扎实开展督政工作
(一)认真做好区政府履行教育职责评价工作。在区委、区政府领导下,积极主动协调区级相关部门,认真开展自查,发现问题督促整改,撰写自查报告,迎接市政府教育督导委员会2021年对区政府履行教育职责评价。
(二)扎实开展乡镇(街道)履行教育履职考核。进一步改进对乡镇(街道)履行教育职责绩效考核工作的方式。优化考核指标体系,精简评价程序,突出学前普及普惠情况和义务教育优质均衡达标情况等考核重点,增强评价的针对性,努力提高乡镇(街道)支持教育的主观能动性。
(三)启动国家义务教育优质均衡区创建工作。对标《重庆市义务教育优质均衡发展区县督导评估工作方案》,积极开展创建工作。根据国家、市基本均衡监测结果,着眼重点、难点和痛点,加强情况调研,提前谋划,突出问题整改。
(四)竭力开展学前教育普及普惠区创建。根据全市规划,我区2022年接受国家督导认定。积极行动,组建专班,3月开展自查,深入各幼儿园调研,摸清底数,早谋划,早安排,及时开展区域内学前教育普及普惠创建工作。对标《县域学前教育普及普惠督导评估办法》《重庆市县域学前教育普及普惠督导评估工作方案》,强化整改、补齐短板,确保按时高质量完成“国家学前教育普及普惠区”创建任务。
四、深入开展督学工作
(一)落实立德树人根本任务督导。一是结合实际研究制定落实立德树人根本任务督导工作方案,组织专兼职督学对学校党建及党建带团建队建、教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定、依法治校办学等情况开展经常性督导;二是指导学校进一步开展校园文化建设,加强中华优秀传统文化教育督导,继续推动“一校一品”“一校多品”发展格局,创建1所市级特色项目学校。
(二)开展幼儿园办园行为督导评估。根据市上相关要求,结合我区实际,继续以薄弱幼儿园为重点,以幼儿园自查自评、区县督导评估全覆盖、市级抽查方式对幼儿园办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面开展重点督导评估,促进幼儿园规范办园,全面完成第一轮幼儿园办园行为督导评估任务。
(三)强化督导责任区建设。一是有效发挥责任督学的过程督导作用。做到责任督学全覆盖,每月实地深入责任学校至少1次,强化“三进三联三化解”(进课堂、进食堂、进宿舍;联系学生、联系家长、联系老师;化解学生间的矛盾、师生间的矛盾、家长与学校间的矛盾);二是以教学质量为核心,狠抓教学管理和课堂教学质量的提高,每期开展一次课堂教学质量的专项评估,纳入综合督导评估内容。对学校质量的提升多出主意、多想办法、多提建议、多添措施,为学校、为区教委当好参谋、发挥好助手作用。要求各位督学要敢于“亮剑”真“督”、加强充电真“导”,增强督导工作的实效性。
(四)修订完善《综合督导方案》。根据上学年度综合督导考核情况,进一步修订完善《武隆区中小学(幼儿园)综合督导方案》,突出立德树人、五育并举,不断提高综合督导的导向功能。
五、切实抓好专项督导
(一)狠抓“党建、质量、安全”专项工作督导,强化整改落实。根据2021年2月5日全区教育工作会精神,从“切实提高政治站位,坚定不移抓实全面从严治党”、“切实转变教育观念、坚定不移抓实质量提升”、“高度重视师生安全,坚定不移抓实安全稳定”这三方面工作的相关要求,切实抓好督导工作,发现问题并强化整改落实。
(二)开展疫情防控专项督导。全面贯彻落实党中央、国务院、市委市政府和区委区政府疫情防控决策部署,组织开展常态化疫情防控工作专项督导。督促指导各级各类学校开展全面自查,对辖区内学校开展全覆盖督查,全面压实防控责任,严格防疫举措,守住校园净土。
(三)开展中小学违规招生收费问题治理工作专项督导。坚决落实中央巡视组反馈意见整改要求,对中小学违规招生收费问题治理工作开展专项督导。
(四)开展春秋季开学工作专项督导检查。以疫情防控、开学工作、安全稳定为重点开展专项督导检查,督促指导各级各类学校做好春秋季开学工作。
六、认真组织好国家和全市基础教育质量监测工作
对标对表,认真组织好2021年全市和全国基础教育质量监测,确保零失误,充分体现监测结果的真实性,为党委政府提供决策依据。督促相关部门和学校对2020年国家义务教育质量监测反馈问题整改,提高教育教学质量,办人民满意的教育。
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