关于进一步强化农村公路养护管理工作的通知
日期:2023-10-26
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各街道办事处、乡镇人民政府,区公路事务中心:

为充分发挥农村公路路长制作用加快补齐农村公路管养短板,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴,现就进一步加强农村公路养护管理工作有关事项通知如下:

一、建立“路长制”运行长效机制

(一)健全团队协作制度。充分发挥区、乡镇两级推进农村公路“路长制”领导小组作用,健全完善“总路长+县乡村三级路长+三员(即路政员、技术员、护路员)”农村公路“路长制”组织体系,细化各级路长职能职责,各级路长要深度参与农村公路建管养运全过程管理,突出解决管养机制缺失、养护资金短缺等难题。

(二)完善会议协调制度。通过农村公路“路长制”领导小组会议、总路长会议、联席会议等,充分发挥“路长制”组织体系的研究部署重要事项、审议制度政策文件、协调解决重难点问题、监督检查工作等作用。完善农村公路“路长制”协同联动机制,落实相关部门职责,加强沟通和协作配合,形成工作合力,统筹推进“四好农村路”高质量发展。

(三)优化巡查销号制度。健全完善工作巡查处置机制,对管护路段开展定期和不定期巡查,原则上乡镇级路长每月巡查不得低于1次,村级路长每周巡查不得低于1次,对节假日出行高峰、极端天气等特殊时段加大巡查频次和力度;对巡查中收集发现的问题,及时记录并转办处置,跟踪督办问题处理结果,按照“巡查-处治-销号-复核”四步法管理流程完善闭环管理机制。

(四)落实群众监督制度。健全公众参与和监督机制,吸纳沿线群众参与农村公路建设质量和管养成效的监督。及时根据县乡道路线编码调整、人员变动等情况,更新路线基本信息、路长及三员姓名、监督电话和管护范围等,并通过“路长制”公示牌、向社会公开,广泛接受社会监督,切实解决群众反映突出问题。

二、养护问题分类施策处置到位

(一)急迫问题,立行立改。对边坡坍塌、护栏设施破损、标志缺失等影响公路安全运行的急迫问题,各公路管养单位应立即采取有效处置措施,尽快消除安全隐患,确保道路通行安全。

(二)一般问题,及时响应。对排水不畅、路肩损坏、标志损坏等缩短公路使用寿命、损坏路容路貌的问题,应加强日常养护,及时予以处置。

(三)突出问题,有序实施。对路基沉降、路基构造物损坏等需通过实施养护工程进行整改的问题,各公路管养单位应安排专人在交通运输部交通应急系统中报送农村公路灾毁信息,同时及时将相关情况报区公路事务中心,由区公路事务中心组织现场核查后,依据轻重缓急争取上级补助资金;对纳入养护工程实施范围的项目,由各项目建设单位加快推进前期手续,确保按时完成销号。

三、严格养护管理考核机制

(一)养护管理考核内容及标准。一是路面养护。路面日常养护良好,无龟裂、裂缝、坑槽、破碎板、板角断裂等病害。二是公路路基。路肩完好无缺口、路肩稳固无沉降、路肩平整排水良好;边沟排水畅通无堵塞、积水。三是桥梁构造物。建立健全桥梁台帐;桥梁日常养护完好,桥梁外部结构及附属设备无养护缺陷;做好桥梁的经常性检查并有记录。四是沿线设施。安全设施、标志标牌完好;公路沿线设施维护完好。五是路容路貌。美观整洁,路面无杂物、边坡无长草。六是应急抢险及道路安全。积极参与道路应急抢险,及时清除塌方、疏通道路;排查、整治道路安全隐患,不发生养护安全事故。七是路政管理。开展农村公路路域环境整治,实现“田路分家”、“宅路分家”;路产路权维护完好,建筑控制区管理好等。

(二)养护管理考核结果运用。一是日常养护经费划拨原则。严格按照《武隆区农村公路管理养护考核细则》(武隆交通发〔2022〕634号)进行考核排名,考核结果在90分以上的按100%标准兑现日常养护经费;考核结果在80至90分(不含90分)按90%标准兑现日常养护经费;考核结果在70至80分(不含80分)的按80%标准兑现日常养护经费。二是养护工程经费补助原则。对排名前10位的单位申报养护工程时,可按核定建安费的80%予以补助;其余单位申报养护工程时,只能按核定建安费的75%予以补助。

工作要求

(一)提高政治站位。各相关单位要深刻认识农村公路养护管理的重要性,以实施农村公路“路长制”为抓手,加强工作统筹,做好农村公路养护管理各项工作,履行好主体责任,真刀真枪解决面临各类问题。

(二)强化协助配合。各相关单位须加强沟通协调,按照既定的目标要求对照分工开展好各项工作,及时向领导反馈在过程中遇到的各类问题,寻求解决方案,有序推进各项工作。

(三)加大宣传教育。综合运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,报道工作成效,推广先进经验,宣传创新举措,提高“路长制”社会参与度,营造推动农村交通高质量发展的良好氛围

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                                 领导小组办公室(区交通局代章)

                                                                   2023年10月17日

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