2023年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神，扎实抓好法治政府建设各项工作，为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强西部陆海新通道建设法治保障。一是持续加强水上通道建设过程中的法治监管，严格规范市场秩序，诚信经营，深入开展以“诚实守信，一路畅行”为主题的“信用交通宣传月”活动，积极动员开展法律知识宣传教育，为西部陆海新通道建设提供有力的法律支持和法治保障，提高通道沿线企业的法治意识和法律素养，增强法治观念。2023年共开展水上法律知识宣传活动22场，参与人员300余人次，港口企业LED投屏50余条，张贴海报60余张。

（二） 强化交通执法监管，切实维护运输市场秩序。一是加大执法力度，通过开展交通运输执法领域突出问题专项整治、非法营运及网约车违法行为专项整治、货车超限超载治理专项整治等行动，突出重点执法监管领域。二是开展联勤联动，通过加强与公安交巡警、高速执法、文旅执法、乡镇安监等相关部门的协调配合，开展定期联合执法行动，共同打击违法行为，进一步提升了执法效能。2023年共检查车辆12800辆次，检查船舶484艘次，检查企业409家次，共办理行政处罚案件1301件，路政方面案件122件、道路运输案件1058件、水上交通案件45件、工程质监案件76件。

（三）持续深化综合执法改革，加强行政执法规范化建设，扎实开展交通执法专项整治。一是根据市局专项整治领导办公室针对执法领域要求，召开了全区交通运输执法领域突出问题专项整治工作动员部署会，扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，制定了《武隆区交通运输执法领域突出问题专项整治工作方案》（武隆交通发〔2023〕272号）、《武隆区交通运输执法领域突出问题专项整治工作机制》（武隆交通发〔2023〕351号）等文件，明确责任，建立问题整改落实，序时推进专项治理，着力解决人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点问题，截至目前，通过问题线索收集，纳入问题清单的共21条，均按要求完成整改，切实解决执法领域突出问题，全面提升交通运输执法领域依法行政水平。二是严格按照上级相关要求，加强“执法人员管理系统”管理工作，做到人员数据实时更新和清理，严格要求执法人员“持证上岗、亮证执法”，促进严格规范公正文明执法。三是全面推行交通行政执法公示制度。制定公示了2023年行政执法工作任务清单，对行政执法主体、权限、依据、救济渠道和涉企行政执法检查计划落实、行政处罚、许可等事项等方面进行公示，同时印发并开展了“双随机、一公开”部门联合检查。

（四）积极开展行政复议和应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉工作制度，确保单位主要负责人出庭应诉率达到100%，尊重和保障当事人合法权益，我局组织召开听证会3场次，对陈述申辩情况复核6件，全年发生行政复议1件、行政诉讼1件，我局及时对行政复议、行政诉讼案件进行了答复，并按时出庭参加应诉，得到维持原执法行为的胜诉。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

（一）高度重视，系统谋划。一是将交通普法、法治工作具体化，同时，纳入了党委委员和局属单位主要领导的责任目标管理和年度工作总体部署中，定期专题听取法治工作汇报，对法治建设重大问题做到亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是严格落实主要领导率先垂范，通过党委会、中心组、系统各支部“三会一课”和交通系统干部职工培训以及个人自学等方式，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实效果。2023年，我局组织开展干部职工培训12次，开展专题学习5次，重要法治议定事项上党委会14次，“以案四说”警示教育4次、听取专题汇报1次。

（二）层层落实，责任到位。带头履行第一责任人职责，建立了由主要职能部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组（武隆交通发〔2023〕609号），明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人，签订了“一岗双责”责任书，同时各局属单位明确1-2人专项从事法治工作。有效推动班子成员强化法治思维，落实法治责任，将业务工作与法治工作同安排、同部署、同检查、同落实，层层压实科室主体责任，确保依法行政有效落地。

（三）强化法治教育培训。一是组织法律法规专题学习，2023年8月14日，我局以“科长讲堂”的方式，组织局属各单位、机关全体职工集中学习了《中华人民共和国行政许可法》、《公路安全保护条例》等交通法律法规。二是组织全系统干部职工参加“2023年度法治理论知识学习考试”，参加考试人数141人，全部合格，参考率100％，合格率100％，平均分达96.7。

三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因

（一）对法律法规学习不够，法治宣传力度不够。在实际工作中对交通法律法规融合运用还不够，在工作中不能有效利用法律法规准确领责、正确履责，互联网+督查案件居高不下，行政复议、诉讼、投诉等案件时有出现。

（二）规范性文件备案审查不到位。规范性文件审查程序不规范，一些规范性文件未经规定程序调研备案，就直接签发执行。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

（一）继续加强组织领导，完善机制建设。要高度重视法治政府建设整改工作，切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则，完善各项规章制度，针对在法治政府建设考核中发现的问题，由分管领导亲自抓落实，认真制定和落实整改目标措施。建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度。进一步加大干部的法制培养、教育、使用和交流力度，充分调动干部的积极性、主动性和创造性；工作人员要不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力。

（二）继续加强宣传，提高法治工作意识。进一步抓好对法治工作相关文件的学习宣传，使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法制讲座制度和领导干部学法制度，定期或不定期法制专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。大力推行行政执法责任制，严格过错责任追究。

特此报告

重庆市武隆区交通局

2023年2月26日