重庆市武隆区规划和自然资源局

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[ 索引号 ] 115002320086905019/2021-00012 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 武隆区规资局
[ 成文日期 ] 2021-02-02 [ 发布日期 ] 2021-02-02

重庆市武隆区规划和自然资源局 2021年部门预算情况说明

一、单位基本情况  

(一)职能职责。  

1.贯彻执行自然资源和国土空间规划及测绘等法律、法规、规章和方针政策。履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制相关职责。

2.负责自然资源调查监测评价。贯彻执行国家和重庆市自然资源调查监测评价制度、标准、规范。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。

3.负责自然资源统一确权登记工作。落实各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度,执行相关标准和规范。建立健全辖区自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。承担自然资源和不动产确权登记工作。

4.负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算,编制全民所有自然资源资产负债表,拟订考核标准。贯彻执行国家和重庆市所有自然资源资产负债表。贯彻执行国家和重庆市全民所有自然资源资产划拨、有偿使用政策,组织实施土地储备整治,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。

5.负责自然资源的合理开发利用。贯彻执行自然资源发展规划和战略,实施自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,拟订自然资源节约集约利用政策并组织实施。负责辖区自然资源市场监管。组织实施城乡建设用地的划拨、出让、租赁、作价出资等及价款的征收。

6.负责建立空间规划体系并监督实施。落实主体功能区战略和制度,承担国土空间规划和相关专项规划的编制和报批工作。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实时监测、评估和预警体系。承担划定辖区生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。组织编制和报批辖区国土空间规划、控制性详细规划和涉及国土空间利用保护的其他各类专项规划,负责对涉及国土空间利用保护的其他各类专项规划进行综合协调与平衡。

7.建立健全国土空间用途管制制度,研究拟订辖区城乡规划政策并监督实施。建立规划对城市发展、建设时序、范围、内容等引导和管控机制。按分级管理制度承担建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证及乡村建设规划许可证的管理工作。承担规划条件的审批工作,承担用地预审、建设工程竣工规划核实、国有建设用地使用权划拨和有偿使用等工作。组织拟订、报批并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理实施工作。

8.负责自然资源文化的挖掘、研究、保护和利用工作。负责辖区历史文化城镇总体规划及其专项规划编制,承担历史文化名城、名镇、名村、街区,传统风貌区,历史建筑和传统风貌建筑保护的规划管理与规划统筹工作。

9.国土空间生态修复。负责本区域国土空间生态修复规划的编制报批并实施有关生态修复工程。负责辖区国土空间综合整治、生态修复类复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。承担生态保护补偿相关工作。

10.负责实施最严格的耕地保护制度。实施耕地保护政策,负责辖区耕地数量、质量、生态保护。实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。负责辖区土地开发整理、农村建设用地复垦、建设类临时用地复垦工作。负责永久基本农田划定、占用和补划的管理。负责设施农用地管理工作。落实耕地占补平衡任务。

11.负责管理规划自然资源系统地质勘查行业和地质工作。编制辖区地质勘查规划并监督检查执行情况。管理区级地质勘查项目。负责地质灾害预防和治理,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

12.组织编制辖区地质灾害防治规划并指导实施。组织协调和指导监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查和防治工作。指导开展辖区群测群防、专业监测和预报预警等工作。指导开展地质灾害工程治理工作。承担辖区地质灾害应急救援的技术支撑工作。

13.负责矿产资源管理工作。负责辖区矿产资源储量管理及压覆矿产资源报批。负责辖区矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导辖区矿产资源合理利用和保护。

14.负责测绘地理信息管理工作。负责辖区基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理,监督管理辖区地理信息安全和市场秩序。负责辖区地理信息公共服务管理。负责辖区测量标志保护。

15.承担辖区规划和自然资源管理的督察工作。负责自然资源权属调查、自然资源保护和开发利用、空间规划管理、测绘地理信息管理等领域的行政执法工作,具体执法交由相关执法队伍承担,并以部门名义统一执法。指导乡镇(街道)有关综合行政执法工作。

16.承担地震监测、预防预报相关职责。

17.归口管理重庆市武隆区林业局。

18.承担区规划委员会的日常工作。

19.完成区委、区政府和重庆市规划和自然资源局交办的其他任务。

(二)单位构成。

本单位共计18个机构。机关内设科室包括:办公室、财务科、行政许可科规划编制科城乡规划管理科国土空间用途管制科(督察科)自然资源开发利用科耕地保护和生态修复科自然资源调查确权科安全矿产科(信访法规科);下设事业单位17个:综合行政执法支队(参公事业单位)、国土中心、地质环境监测站、土地储备中心、土地征收中心、不动产登记中心、城乡规划管理中心芙蓉所、江口所、白马所、鸭江所、平桥所、长坝所、羊角所、火炉所、桐梓所、仙女山所。

人员编制情况:根据编委文件全系统编制数共计170人,其中行政编制15人,行政工勤2人,事业编制153人(包含参公31人)。实际在职人员157,其中行政8人,机关工勤2人,参公20人,事业127人

(三)本轮机构改革相关情况。本年本单位不涉及机构改革。

二、部门收支总体情况

(一)收入预算:2021年年初预算数14874.11万元,其中:一般公共预算拨款7389.85万元,政府性基金预算拨款2386.25万元,国有资本经营预算收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元2020年财政拨款结转资金5098.00万元(含上年地灾防治、生态保护修复、基本农田有偿调剂费专项等)。收入较去年减少1461.15万元,主要是长江经济带生态修复及地灾防治专项等一般公共预算拨款减少1240.53万元,地质灾害防治专项等政府性基金拨款减少220.62万元

(二)支出预算:2021年年初预算数14874.11万元,其中:社会保障和就业341.43万元,卫生健康支出157.96万元,城乡社区事务支出1046.64万元,农林水事务支出4016.58万元,国土资源气象等事务支出2933.61万元住房保障150.86万元,灾害防治与应急管理支出6227.03万元。支出较去年减少1461.15万元,主要是基本支出增加200.94万元,项目支出减少1662.10万元。

三、部门预算情况说明  

2021年一般公共预算财政拨款收入7389.85万元,一般公共预算财政拨款支出7389.85万元,比2020年减少1368.04万元。其中:基本支出3209.63万元,比2021年增加200.94万元,主要原因是本年将目标绩效考核纳入预算等,主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费,离休人员离休费,退休人员补助等,保障部门正常运转的各项商品服务支出;项目支出4180.22万元,比2020年减少1568.98万元,主要原因是本年减少自然灾害防治地灾防治专项预算,及长江经济带生态保护修复专项预算等,主要用于地质灾害防治等重点工作。

2021年政府性基金预算收入2386.25万元,政府性基金预算支出2386.25万元,比2020年减少1436.31万元,主要原因是本年减少三峡后续规划地灾防治专项预算,主要用于库区内地灾防治专项工作  

四、“三公”经费情况说明

2021年“三公”经费预算92.00万元,比2020年减少4.00万元。其中:因公出国(境)费用0万元,比2020年减少5.00万元,主要原因是本年无因公出国(境)预算;公务接待费47.00万元,比2020年增加1.00万元,主要原因是机构改革,职能职责增加,导致增加公务接待预算;公务用车运行维护费45.00万元,比2020年减少0万元,主要原因是持续做好公车管理,严格落实公车使用规定,严禁公车私用;公务用车购置费0万元,比2020年减少0万元主要原因是两年均无公车购置  

五、其他重要事项的情况说明  

1、机关运行经费。2021年一般公共预算财政拨款运行经费693.03万元,比上年减少31.66万元,主要原因为财政压减日常公用支出。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费、劳务费及其他商品和服务支出等。

2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额29.70万元:政府采购货物预算29.70万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元;其中一般公共预算拨款政府采购29.70万元:政府采购货物预算29.70万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

3、绩效目标设置情况。2021年项目支出均实行了绩效目标管理,涉及一般公共预算当年本级财政拨款154.22万元主要是地灾群测群防和防震减灾工作,及矿业权信息公示实地核查等专项  

4、国有资产占有使用情况。截至2020年12月,单位共有车辆8辆,其中一般公务用车8辆、执勤执法用车0辆。2021年一般公共预算安排购置车辆0辆,其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

六、专业性名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

部门预算公开联系人:谢欣怡联系方式:023)77820576

附件:1.2021年部门预算公开查询表。

      2.2021年部门预算项目支出绩效目标简表。

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