各科室,园区各企业:
为切实做好十九届五中全会和巡视组进驻重庆期间的社会稳定工作,全力做到“五个不让”和“七个坚决防止”,确保园区社会大局持续稳定,根据(中共重庆市武隆区委政法委员会《关于做好近期全区社会稳定工作的通知》武隆委政法〔2020〕56号)文件要求,结合园区实际,现将有关工作要求通知如下:
一、工作目标
做到“七个坚决防止”(即:坚决防止发生影响社会稳定的重大政治事件;坚决防止发生暴力恐怖事件和个人极端事件;坚决防止发生大规模群体性事件;坚决防止发生重大到市进京上访事件;坚决防止发生重大恶性刑事治安案件;坚决防止发生重大公共安全事故和生产安全事故;坚决防止发生重大舆情炒作事件),确保园区社会大局持续稳定。
二、组织领导
成立十九届五中全会和巡视组进驻重庆期间社会稳定工作领导小组,统筹推进十九届五中全会和巡视组进驻重庆期间园区社会稳定工作。
组 长:杨 强 党工委书记、管委会主任
副组长:罗小波 党工委副书记
王淑林 党工委委员 管委会副主任
黄道华 党工委委员 园区企业服务中心主任
成 员:传龙桥、涂小勇、李远文、夏明勇、王 沣、杨永兴及园区各企业主要负责人。
领导小组办公室设在园区党政办,由传龙桥兼任办公室主任,任泽林同志负责日常工作。
三、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。各科室和企业要把做好十九届五中全会和中巡组巡视期间的安全稳定工作作为当前的首要政治任务来抓,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到中央、市委、区委的要求上来,坚决克服麻痹思想和侥幸心理;要无缝对接、上下联动、反应迅速、应对有力。
(二)全面开展矛盾纠纷排查化解。各科室和企业要在管辖区域内扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,针对园区多发易发的:征地拆迁、企业建设、民工工资、企业破产等引发的矛盾纠纷,要仔细深入的排查梳理;对排查梳理出的矛盾纠纷,要落实责任领导、责任人,坚决做到将本辖区、本企业主要矛盾化解在基层、化解在萌芽。个别暂时不能化解的要落实稳控措施,确保矛盾问题不激化、不上行。
1.排查时间:即日起至2020年12月31日。
2.排查方式:由分管领导和企业负责人牵头,在各企业和科室责任领域内开展一次全面彻底的矛盾纠纷情况摸底排查。
3.排查范围:规划建设科:负责排查涉及征地拆迁、地质灾害、在建项目和在建企业等引发的信访稳定问题。经济运行科:负责排查涉及生产企业的信访稳定问题。安全生产和环境保护科:负责排查生产及在建企业在安全生产和环境污染事件的处置中引发的信访稳定问题。党群办:负责排查涉及园区基层党组织及其党员反映的信访稳定问题。党政(信访)办:负责排查群众来信来访事件。并于10月31日前将近期排查结果报党政(信访)办登记备案(格式见附件)。
(三)切实加强重点群体重点人员稳控。各科室和企业要密切关注辖区群体牵头人的动态,尤其加强对有到市进京非访及有长期缠访、闹访的利益诉求群体带头人的稳控,严格落实“日点名”制度,切实掌握其活动轨迹,一旦发现重点人员失控,立即组织查找劝返。
(四)强化措施化解矛盾。对排查出的矛盾问题,要做到化解有办法。责任到人、明确专班、确定切实可行的化解措施,拟定实事求是的化解期限,严禁闭门造车,敷衍塞责。坚决做到能化解的第一时间化解到位,化解条件不具备的全力做好管控工作,坚决防止只排不化、排而不管。对疑难矛盾问题,各科室及企业要充分发挥主观能动性,通过领导包案、组建专班等方式,进一步核清事实、把准症结,综合研究论证,积极寻求解决之策,确保集中化解一批久拖未决、积存多年的老案、疑难案件。对风险度较高、暂不能彻底化解的矛盾问题,逐一完善落实管控措施,做深做细做实教育疏导、政策解释、困难帮扶、法制教育、动态跟踪等工作,严管严控信访重点人员,及时消除引爆矛盾的“导火点”,确保矛盾问题总体平稳可控。
(五)强化情报信息研判处置。各科室、各企业要进一步拓宽情报信息收集渠道,加强互联互通和信息共享,落实边掌握、边处置、边报送的一体化处理机制,精准掌握重点群体、重点人员的动态性信息,出现影响社会稳定的重大事项要第一时间向管委会办公室(77723131)报告,有关科室和企业应立即赶到现场做好现场处置工作,确保社会稳定。
(六)考核督导压实责任。各科室要加强工作督导,推动落实责任,确保排查化解工作扎实有序开展。对工作重视不够、排查化解不力,引发重大不稳定事件或对十九届五中全会和巡视组进驻重庆期间对稳定工作造成重大影响的,将严肃问责追责。
附件1:工业园区稳控矛盾纠纷台账
2:稳定工作大排查情况统计表
重庆市武隆区工业园区管理委员会
2020年11月2日
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