重庆武隆工业园区管理委员会关于2025年法治政府建设情况的报告
日期:2026-02-27
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2025在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习中央全面依法治国工作会议精神,推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下:

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深化思想引领,抓实法治思想学习。坚持把习近平法治思想作为理论学习中心组学习、干部教育培训、普法宣传教育的首要内容,牢牢把握“十一个坚持”的核心要义,切实以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。全年开展党工委理论学习中心组专题学习5次、法治专题辅导讲座2次,组织干部职工集中学习研讨4次,实现领导干部带头学、全员覆盖系统学,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力,切实把学习成果转化为法治政府建设的实际成效。

(二)强化组织领导,压实法治建设责任。成立了由党工委书记、管委会主任任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工、细化任务清单,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局,统筹推进法治政府建设工作。坚持党对法治政府建设的全面领导,严格落实区委、区政府法治建设工作部署,将法治政府建设纳入园区年度工作要点、党建工作要点和绩效考核体系,与产业发展、项目建设、招商引资、企业服务、安全环保等中心工作同谋划、同部署、同推进。

(三)创新宣传形式,提升法治宣传实效。围绕“法律进园区、进企业、进工地”主题,打造“线上+线下”立体化宣传矩阵。线上,加大新媒体平台宣传力度,利用微信公众号、QQ等媒介,及时推送《优化营商环境条例》《中华人民共和国安全生产法》等与企业发展密切相关的法律解读、典型案例及政策问答。线下,联合区司法局、律师事务所开展“法治护航企业行”系列活动,邀请法律专家深入园区重点企业开展“一对一”法律咨询服务8场,针对企业合同管理、劳动用工、知识产权保护等高频法律需求提供专业指导,共发放相关宣传资料800余份,解答企业员工法律咨询50余人次,切实推动法治理念深入人心。

(四)健全化解机制,维护园区和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足工业园区企业密集、项目集中、诉求多元的工作实际,聚焦矛盾纠纷源头治理,构建源头预防、前端排查、精准预警、多元化解、闭环处置的全链条工作体系。健全常态化排查机制,聚焦项目建设、劳动用工等园区重点领域和关键环节,实行日常排查、专项排查、重点回访相结合,实现企业、项目、重点区域全覆盖、无死角,坚持早发现、早介入、早处置、早化解,对排查出的矛盾隐患逐一建立台账、明确责任、限期办结、销号管理,综合运用行政协调、法治引导、多方会商等方式依法妥善处置,切实保障企业合法权益、职工正当诉求与园区正常生产经营秩序,为园区高质量发展营造安全稳定、和谐有序的良好环境。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

(一)强化统筹部署,压实法治建设政治责任党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,牵头研究制定园区年度法治建设工作要点,定期主持召开党工委会议,专题听取法治政府建设、依法行政、普法宣传、矛盾纠纷化解等工作汇报,研究解决重大法治问题。严格落实重大行政决策程序规定,对园区重大项目引进、大额资金使用等事项,坚持集体讨论决定,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确,从源头筑牢依法行政根基。

(二)突出重点攻坚,提升园区依法治理水平紧扣工业园区企业集聚、项目密集、监管任务重的特点,党政主要负责人亲自抓、带头干,推动法治建设与园区治理深度融合。带头尊法学法守法用法,常态化开展政策法规学习,强化安全生产、生态环保、劳动用工等领域法律法规的执行,聚焦涉企矛盾纠纷、项目施工、劳资纠纷等重点领域,亲自督办重大矛盾化解、重点信访事项,依法保障企业合法权益。

(三)健全保障机制,确保法治建设落地见效党政主要负责人切实履行组织领导、督促检查、示范带动职责,配齐配强法治工作力量,为法治建设提供有力支撑。建立健全法治建设责任清单、任务清单、督查清单,将履行推进法治建设职责情况纳入领导班子和领导干部年度考核、述职述廉重要内容,层层传导压力、压实责任。主动接受上级法治工作监督检查,定期开展依法行政工作自查自评,及时整改突出问题。带头开展法治宣传教育,深入企业、项目一线宣讲法律法规,引导企业和职工增强法治意识,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因

(一)依法行政能力仍有短板部分干部运用法治思维和法治方式推进工作不够到位,存在重发展、重服务、轻程序、轻规范的现象,在项目推进、涉企服务中,对法定权限、流程规范把握不够精准。主要原因是法治学习不够系统深入,主动学法用法、依法办事的意识不强,对新形势下依法行政要求理解不深、执行不严。

(二)普法宣传实效性仍需提升普法宣传仍存在“大水漫灌”现象,对企业、职工、群众个性化、多样化法治需求调研不够深入,定制化普法内容供给不足;宣传形式和载体相对单一,新媒体普法运用不够熟练,互动性、趣味性不强,难以调动主动学法积极性。主要原因是普法工作缺乏精准规划,对不同群体需求研判不够,宣传资源整合不足,创新意识有待提高。

(三)法治工作机制不够健全法治建设与园区中心工作融合不够紧密,重大决策合法性审查、风险评估、跟踪问效等机制落实不够到位;涉企矛盾纠纷预防化解、执法监督等工作衔接不够顺畅。主要原因是制度执行不够严格,统筹协调、督促检查不够经常,法治工作力量薄弱,专业支撑不足,闭环管理机制尚未完全形成。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措

2026年,工业园区管委会将坚持以习近平法治思想为指导,紧扣招商引资、项目建设、企业服务、安全监管等中心工作,以创建更高水平法治园区为目标,把法治思维和法治方式贯穿园区治理全过程,着力补短板、强弱项、建机制、抓落实,为园区高质量发展提供坚实法治保障

(一)强化责任落实,健全法治建设推进机制。进一步压实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员一岗双责,将法治政府建设工作纳入更严格的绩效考核体系,细化考核指标,强化结果运用。定期召开法治建设专题会议,及时研究解决工作中的新情况、新问题,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保法治政府建设各项任务落地见效。

(二)坚持依法行政,提升园区依法治理能力。持续规范行政权力运行,强化安全生产、生态环保、劳动用工等重点领域依法监管。加强干部法治教育培训,常态化开展涉企政策、法律法规学习,不断提升干部运用法治方式破解难题、服务企业、防范风险的能力。深化政务公开,主动接受社会监督,持续提升行政运行规范化、法治化水平。

(三)精准普法宣传,营造浓厚尊法学法氛围。聚焦企业经营、项目建设、职工群众需求,推行“精准滴灌”式普法,围绕合同风险、劳资纠纷、安全生产、环境保护、惠企政策等内容开展定制化宣传。创新宣传方式,用好线上线下载体,强化新媒体普法运用,增强互动性、针对性和实效性。深入企业、项目一线开展法治宣讲、法律咨询、政策解读,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治环境。

(四)优化涉企服务,筑牢园区和谐稳定防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷源头预防、前端排查、多元化解机制,聚焦涉企劳资、合同、项目施工等重点领域,做到早发现、早介入、早化解。加强法律服务供给,为企业提供合规指导、风险预警、纠纷调处等精准服务,持续优化法治化营商环境,以法治稳企业、稳预期、稳秩序,全力保障园区安全稳定。

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