机关各科室，社属各企业：

《2021年工作要点》已经区供销合作社2021年第4次党组会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

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重庆市武隆区供销合作社联合社

2021年工作要点

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是全面推进乡村振兴加快农业现代化的开局之年。全区供销系统要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示和对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，立足全区“三农”工作大局，牢牢把握为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，纵深推进“三社”融合发展，积极投身全面实施乡村振兴战略和农业农村现代化，坚持高质量发展要求，因地制宜推进体制机制创新，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，努力为推进乡村振兴贡献力量和农业现代化做出新贡献，努力开创全区供销合作事业新局面，以优异成绩迎接建党100周年。

一、坚持为农服务，深入学习贯彻习近平总书记关于供销合作社工作重要指示精神

供销合作社进入新的发展阶段的关键时期，习近平总书记再次作出重要指示，明确指出，供销合作社要坚持从“三农”工作大局出发，牢记为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，完善体制机制，拓展服务领域，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。全系统要深入学习、全面领会、准确把握，坚定事业自信，增强使命担当，切实把新时代供销合作社建设好发展好。要紧紧围绕习近平总书记对供销合作社提出的目标任务，坚定不移地朝着加快成为“综合平台”和“桥梁纽带”的目标而努力奋斗。

二、坚持改革强社，持续推进供销改革

（一）总结推广供销改革经验。深入总结提炼现有改革经验，推动综合改革在更大范围更广领域取得成效。扩大改革制度化成果，把实践中行之有效的做法及时转化为制度，以制度规范推进综合改革。有针对性地部署推进关键性改革，以改革促进发展，以发展推动改革，推动改革和发展深度融合、高效联动。对标中发〔2015〕11号文件精神，开展综合改革自查评估，将评估结果报同级党委政府和市供销合作社。

（二）健全完善联合社治理机制。加快推进供销合作社系统代表大会、理事会、监事会“三会”制度建设。按市供销合作社的时间要求召开社员代表大会。聚焦双线运行机制，理顺社企关系，优化行业指导。成立社有资产管理委员会，以管资本为主加强对社有资产的监管。

三、坚持服务立社，提升为农服务水平

（一）纵深推进“三社”融合发展。保持改革定力，坚持把推进“三社”融合发展作为当前和今后一个时期深化供销合作社综合改革的重中之重，丰富“三社”融合发展形式，把生产、流通、信用三大要素紧密联动起来。坚持以点带面，鼓励探索“三社”融合发展多种实现形式，不断丰富创新“三社”融合发展实现路径。积极拓展综合合作功能，探索创新股份融合、产加销一体融合方式，提高综合服务效能。深入总结各地经验，制定出台优化推进“三社”融合发展的政策措施。开展农民专业合作社信用评价体系试点。建立健全贷款抵押担保机制。推动供销合作社与各类新型农业经营主体、农村金融机构等加强经营业务联结、服务体系共建、涉农业务融合，形成以流通为主导、生产为基础、金融为支撑的综合协同服务新机制。协调各类涉农金融机构为我区农民专业合作社贷款达到3000万元。

（二）强化供销基层组织建设。大力实施“供销合作社培育壮大工程”，按照“四有”标准，因社施策改造升级薄弱基层社，加快将基层社打造成乡镇为农服务综合体，成为承接乡镇区域服务中心建设的主体。持续推进基层社提质扩面，完善基层经营服务功能，实现全区基层供销社运营。推动基层供销社创办农民专业合作社联合社，促进基层组织与农民专业合作社深度融合。积极领办创办农民合作社，充实农村综合服务社功能，联合村“两委”发展农村股份经济合作组织，培育壮大新型农村集体经济。改造建设15个农村综合服务社星级社。建好农民合作社服务中心，在财务代理、政务事务、商务业务、合作金融等方面搭建服务平台、拓宽服务领域。2021年开展农民专业合作社免费代理记帐达到200家。

（三）推进农业社会化服务体系建设。发挥行业优势，全力服务乡村振兴和农业现代化。深入实施“农业社会化服务惠农工程”，大力发展土地托管、代耕代种、代采代销、配方施肥、统防统治、农机作业等农业托管模式，为小农户和各类农业新型经营主体提供农业生产全程服务，助力乡村产业振兴。不断创新农业社会化服务方式，着力做强农产品收储、烘干、加工、销售等“后半程”服务。深入实施“绿色农资”行动，继续做好农资供应和化肥储备工作。

（四）完善农产品现代流通体系。推进农产品产地预冷、仓储保鲜、冷藏运输、销地配送等冷链物流基础设施建设，加快培育骨干冷链物流企业。持续推进农贸市场的规范管理，提升农贸市场品质。依托区电商公司，持续推进农村电商发展。做响做靓“寻味武隆”品牌，力争再增加“寻味武隆”品牌2—3个品类注册；完善乡村电商服务站（点）功能，不断延伸乡村物流服务网络，开展到乡进村的便民服务，激发农村消费潜力，强化电商网点管理；协助抓好主打农副产品质量追溯；持续深耕拓展线上线下农产品上行通道，打造“三地（武隆-重庆-济南）农产品新零售市场联动合作新格局，拓展巩固寻味武隆形象店16家以上，与20个本地企事业的机关食堂达成合作，开展优质大米、食用油、蔬菜等配送业务，在油坊沟农贸市场规划建设一个新零售中心，用好用活“扶贫832平台”等，深入开展消费帮扶，力争带动全区农产品销售2亿元。

（五）加快废弃农膜回收利用。积极投身农村人居环境整治，推动农业面源污染治理，持续加大废弃农膜回收利用工作力度，改善农村人居环境，推动乡村绿色发展。继续做好加厚和全生物降解地膜应用推广工作。加快建立村收集、乡转运、区县处理的再生资源回收利用网络体系。推进系统再生资源回收利用与垃圾分类“两网融合”，探索生活垃圾分类工作运营模式，推进“无废城市”建设。

（六）主动参与农村集体经济发展。积极推广“村社共建”，加强与村集体合作，共建产业项目、共办服务平台、共创农民合作社，发展富民乡村产业，服务农村基层党组织建设，巩固党在农村的执政基础。顺应农村“三变”改革新形势，因地制宜发展农村综合服务社，激活农村要素资源，增强村集体经营功能。发挥供销合作社产业主体众多、熟悉市场、衔接产销优势，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，推进乡村产业振兴。

（七）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为政治责任，充分发挥供销独特优势，开展产业扶贫、消费扶贫，着力在建立稳定脱贫长效机制中贡献力量，巩固脱贫成果。

四、坚持以企兴社，加快社企转型升级

加强社属企业改革顶层设计，加快建立健全现代企业制度。完善企业法人治理结构，强化社属企业内部管理，建立健全“三重一大”决策等制度，完善风险防控措施，加大历史遗留问题处置力度。加强社属企业监管。发挥监事会职能，统筹监督力量，加大对经营投资的监管力度，确保经营投资不违规、不偏离为农服务方向。聚焦为农服务主业，培育壮大农资、农产品、农业社会化服务、农村电商、再生资源等具有比较优势的骨干企业，提升为农服务水平。

五、坚持从严治社，全面推进从严治党

（一）切实强化党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实党建工作责任制。加强党建工作分类指导，创新党建工作方式。加强和改进意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制。坚决彻底清除孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，营造风清气正良好政治生态。加强干部人才队伍建设，严格落实好干部标准。强化系统干部职工教育培训，不断提高政治素质和专业能力。认真开展党史学习教育。组织开展好庆祝建党100周年系列活动。持之以恒深化作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。建立健全内部巡察制度，完善工作机制，加大对社属企业的巡察监督力度。

（二）切实抓好党风廉政。坚定不移推进党风廉政建设，严格落实“两个责任”。深入开展纪律教育、警示教育。深化“以案四说”，推进“以案四改”。加大监督执纪问责力度，深化运用“四种形态”，加大对权力运行的制约监督。健全从严治社制度体系，补齐制度短板，织密制度笼子。严格执行民主集中制，健全“三重一大”事项决策程序。加强对社属企业主要负责人的日常监督和管理，严格执行企业负责人报告个人事项的有关规定。坚决支持纪检监察机关监督执纪问责，自觉接受派驻纪检组的监督。充分发挥监事会职能作用，完善监督机制，提升监督实效。加强和改进审计监督，强化审计结果运用。推动纪检监察、监事会、审计、社有资产管理等监督力量有机贯通、相互协调，形成统筹协同、相互配合的监督工作格局。

（三）统筹推进其他工作。一是持续抓好疫情防控。严格落实市委、市政府和区委、区政府疫情防控部署，按照属地街道社区疫情防控各项要求，始终保持警惕、严密防范。重点抓好城区农贸市场疫情防控管理，做好疫情常态化防控工作。二是加大新闻宣传力度。加强与主流媒体沟通联络，有计划地选择专题开展宣传报道，分时、分段、分主题持续发声，讲好供销合作社故事。精心组织开展庆祝中国共产党成立100周年主题报道。三是认真做好其他工作。协调推进安全生产、信访稳定和网络安全工作。加强政务公开、保密、统战、非法集资、综合治理、扫黑除恶、档案管理、法制、节能减排、爱国卫生、创国家文明城区、巩固国家卫生城区等工作。继续做好老干部和离退休人员服务工作。