2023年,在区委、区政府的坚强领导下,区供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,服务大局,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,进一步推进依法行政、提高管理水平、提升工作效能,取得了预期成效,现将有关情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强领导,推进法治建设。我社坚持把依法治理工作作为一项重要基础性工作来抓,成立了以党组书记任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于应急管理科,负责依法治理工作开展、资料收集等。坚持把法治政府建设责任牢牢扛在肩上,层层压实责任,为推进法治政府建设提供坚强保障。
(二)深化政务公开,加强合法审查。我社始终坚持信息公开制度化、常态化,按照透明、公开原则,对部门预决算、工作信息等内容在政务公开集约化平台进行依法公开、主动公开,全年累计公开各类信息27条。一是完善公开机制。建立政务公开长效机制,坚持民主集中制,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。二是加强文件管理。明确规范性文件的制定主体、公文种类和管理事项,扎实开展行政规范性文件合法性审查,适时组织对行政规范性文件的全面清理、专项清理,及时修改或废止不符合要求的规范性文件,维护法治统一和政令畅通。三是实行法律顾问制度。区供销合作社与重庆正耀律师事务所签订了聘任合同,对重大合同、重要工作方案等开展合法性审查,在重大决策、社有资产处置、信访处理过程中都听取法律顾问意见,充分发挥了法律顾问作用,涉及机关及社属企业、基层专业合作社、经营权委托等事项咨询,2023年,共审核审查各类协议10余份。
(三)坚持依法治社,提升履职能力。一是春耕期间开展打击假劣农资专项行动。广泛宣传《农资管理办法》等法律法规,引导农资企业守法经营。二是开展农产品质量安全宣传活动,在供销社系统开展“质量月”专项行动,广泛宣传《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规,切实保障农产品质量安全。三是做好烟花爆竹法律法规宣传,组织干部职工深入企业宣传烟花爆竹相关法律法规,普及烟花爆竹、安全生产等方面法律法规。
(四)认真学法用法,提高法治意识。一是加大普法学习力度,深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及关于加强法治和德治的重要指示精神情况。党组会专题研究法治建设工作,落实各项普法责任,抓好领导干部学习培训。将习近平法治思想、《民法典》《教育法》《乡村振兴促进法》《法律援助法》等纳入党组中心组、主题党日学习内容。2023年,开展党的二十大精神和习近平法治思想理论学习中心组学习5次,达到学思用贯通、知信行统一的良好效果。二是强化普法宣传教育,深入推进法治宣传教育,开展“美好生活、民法典相伴”为主题的系列普法活动1次。三是集中培训加强普法宣传。2023年11月,区供销社举办了2023年农民专业合作社暨“三社”融合发展业务培训会,全区26个乡镇(街道)分管领导、农业服务中心负责人和基层社、社属企业、专业合作社代表共计115人参训,通过培训对《中华人民共和国农民专业合作社法》等法律法规进行了解读,提升了全系统从业人员的法律意识,提升了服务“三农”的能力和水平。
(五)依法依规化解,处理矛盾纠纷。针对供销社系统历史遗留问题多的现状,在矛盾纠纷化解中,积极与各部门对接,及时制定化解工作方案,对存在的问题依法依规妥善解决,对不符合政策和法律法规的不合理诉求坚决反对,维护了社会稳定,为推进供销社综合改革提供坚强保障。同时在化解过程中积极宣传相关法律知识,引导当事人依法办事。2023年,共受理区信访办交办件2件,接访群众10余人,处理信访积案1件,严格按照《信访条例》依法依规及时办理,充分化解了信访矛盾。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
(一)认真落实领导责任。我社党组书记、理事会主任作为本部门的党政主要负责人,严格履行法治建设职责,将法治政府建设列入区供销合作社年度计划,召开法治建设工作专项会议,听取相关工作汇报并研究解决有关重大问题,督促领导班子其他成员和内设科室、社属企业主要负责人依法行政,推动完善内部层级监督和专门监督,纠正不作为、乱作为现象。
(二)带头学法普法说法。带头主动学习党的路线方针政策,国家的法律法规和规章,增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉,充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用,自觉为区社干部作表率。坚持以身作则,带头学法,以抓好《民法典》学习作为推进法治建设的重要契机,对全体机关人员开展宣传教育,认真学习《农民专业合作社法》等法律、法规,为推动法治建设营造浓厚氛围。组织开展违纪违法典型案例警示录专题教育,通过对我们身边发生的违纪违法案例进行剖析,为党员干部敲响警钟。
(三)推动从严治社和管理提升。积极履行全面从严治党主体责任,深入推进主题教育,牵头梳理区供销社党风廉政风险台账,排查党风廉政风险点10处,并逐一责任到岗落实到人。严格落实廉政约谈制度,开展谈心谈话13次,督促领导班子其他成员、系统企业主要负责人和干部职工依法行政。
三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因
一年来,通过推进法治政府建设工作,全体干部职工的法治知识得到了显著提高,依法办事能力水平得到了显著提升,但还存在一些问题和不足:一是部分干部职工对法律知识还未学深悟透,还不能灵活运用到工作和生活中,主要是学习时间不够,掌握的法律知识还不够熟练,不能做到学以致用。二是法治宣传形式比较单一,范围还不够宽,目前机关干部年龄结构偏大,对新媒体掌握不多,开展工作缺少人员。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路
2024年,我社将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,进一步树牢法治意识,压实法治政府建设工作责任,加大依法行政力度,补短板、强弱项、促提升,团结带领班子成员和干部职工,扎实推进各项任务落实,为促进我区法治政府建设工作再上新台阶不懈努力。
(一)进一步深入学习习近平法治思想。抓好法治宣传教育和“法治供销”工作,常态化开展干部职工法律知识学习培训,组织全体人员进行学法考试,切实提升领导干部的法治思维,大力提高全区供销系统干部职工依法行政的能力水平。
(二)进一步做好法治宣传教育工作。创新普法方式和载体,通过多渠道、多途径广泛开展形式多样的法治宣传活动,提高社会公众对相关法律法规的知晓度,努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力,进一步提高依法行政工作水平。
(二)进一步落实法治政府建设工作职责。认真落实推进法治建设第一责任人职责,主要负责人亲自部署重要工作、亲自协调重大问题、亲自督办重大事项。严格规范“三重一大”事项决策行为,保证决策质量,提高决策效率。严格依法履职,加强对社属企业发展的监督指导,确保社有资产有序高效运营和保值增值,以法律规范推进各项工作,以法治思维谋划供销综合改革,以法治精神引领供销事业高质量发展。
重庆市武隆区供销合作社联合社
2024年2月29日
国务院部门网站
地方政府网站
市政府部门网站
区(县)政府网站
武隆区部门街镇网站
其他网站
版权所有:重庆市武隆区人民政府 主办单位:重庆市武隆区人民政府办公室
网站标识码:5002320015 ICP备案:渝ICP备11006838号-1 渝公网安备 50023202000180号