2021年,区供销合作社在区委、区政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,进一步在供销系统掀起深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实法治政府建设的工作安排,加大普法力度,全力推进法治政府建设,为供销系统经济发展提供良好的法治保障。现将相关工作情况报告如下:
一、本年度党政主要负责人履行第一责任人职责的情况
一是充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入年度工作计划。二是提高政治站位,把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,强化组织领导,保证普法工作顺利开展。三是严格依法依规决策,落实法律顾问制度,加强对出台文件、重大决策的合法合规性审查。四是督促领导班子其他成员和内设科室、社属企业主要负责人依法行政,推动完善内部层级监督和专门监督,纠正不作为、乱作为现象。
二、本年度供销系统推进法治政府建设整体情况
(一)加大普法学习力度
一是深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及关于加强法治和德治的重要指示精神情况。二是党组会专题研究法治建设工作,落实各项普法责任,抓好领导干部学习培训。三是将“习近平法治思想”、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《中华人民共和国法律援助法》等纳入党组中心组、党史学习教育、“主题党日”等学习内容。四是以机关干部、社属企业中层干部为重点,结合党史学习教育及每月“主题党日”活动,认真学习宣传《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国审计法》和《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等相关法律法规和党纪条规,不断增强各级领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
(二)运用法律手段维护本单位权益
区供销合作社与重庆正耀律师事务所签订了法律顾问聘任合同,涉及机关及社属企业、基层专业合作社法人、经理、经营权委托等事项咨询。全年全系统对外各类(重点是企业的商业合同)合同30余份,全部由法律顾问“把关”后签订,避免不必要的合同纠纷。
(三)形式多样开展普法宣传
一是按照区普法办要求,运用网上学法用法和无纸化考法系统,推动机关人员学法用法考法工作。组织全体干部职工开展了网络法律知识的学习和考试,全体干部职工参学率达100%;每年按通知组织参加春季、秋季新提任领导干部法治理论知识考试和干部职工年度法治理论知识考试,参考率及合格率达100%,提高了全体干部职工的法律知识。二是积极组织干部职工参加网上法律知识竞赛活动等在线答题,不断丰富干部职工的法律知识,提高依法办事的能力,干部职工法治意识、法治观念进一步增强。三是积极参与集中宣传活动,并在城区农贸市场开展主题宣传。2021年9月12日分别参加了区司法局、区普法办牵头在都市广场和人民广场开展的集中宣传活动。在宣传活动中,区供销合作社向广大市民宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国未成年人保护法》及“防范电信网络诈骗”等法律法规,并发放防诈骗宣传资料200余份。利用LED电子屏滚动播放“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”、“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”等宣传标语,深入进行主题宣传,大力弘扬法治精神。四是集中开展普法培训。2021年12月14日—17日,区供销合作社在宏福酒店11楼会议室组织开展了武隆区2021年农民专业合作社业务培训,26个乡镇(街道)分管领导和农业服务中心主任,部分农民专业合作社理事长、农村经纪人、农民专业协会、基层社经营负责人、星级综合服务社经营负责人,区供销合作社机关干部职工、社属企业负责人、区农业农村委干部职工等,共计250余人参加了培训。此次培训突出针对性和实效性,培训内容包括学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记对“三农”工作的重要论述,全面落实中央、市委、区委关于“三农”工作部署和乡村振兴战略要求,农民合作社运营管理,农民专业合作社法等法规解读。
三、存在的问题和不足
一是推进法治政府建设工作统筹协调、相互配合的意识还有待进一步提升,整体推进、全面深化依法行政工作的强大合力仍需加强;二是依法行政能力和水平还有待提升,在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题,解决行政争议、化解社会矛盾的能力需要进一步加强。三是法治宣传形式创新不足,宣传载体较单一,宣传效果还不够明显。
四、下一步推进法治建设工作打算
一是通过法制讲座和橱窗宣传等普法阵地,广泛宣传各项法律法规的基本精神和主要内容,促进供销系统各项工作依法开展和社会和谐稳定。二是结合系列活动日开展主题宣传活动。开展好三月法治宣传月、“6.26禁毒日”和“12.4宪法日暨全国法制宣传日” 宣传教育活动,提高社会公众对相关法律法规的知晓度,营造人人学法用法良好社会氛围,不断提高法治化管理水平。三是坚持和完善党组中心组学法制度。党组中心组集中学习将办公室所涉及的普法内容列为集中学习目录,充分发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用,不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
重庆市武隆区供销合作社联合社
2022年3月22日
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