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重庆市武隆区发展和改革委员会关于2023年法治政府建设情况的报告

日期:2024-01-12

2023年,在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神扎实抓好法治政府建设各项工作,为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习各级法律、法规。坚决把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持落实“第一议题”制度,通过党组会、理论学习中心组、“三会一课”、职工微讲堂、科长讲堂暨青年大讲堂等方式和平台组织学习《习近平谈治国理政》第四卷中华人民共和国统计法《中华人民共和国长江保护法》《粮食质量安全风险监测管理暂行办法》《政府投资条例》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《重庆市优化营商环境条例》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,累计学习法律法规50余部80余次。举办界粮食日全国粮食安全宣传周”“全国节能宣传周暨全国低碳日等主题普法活动4次,开展专题宣讲2切实提高党员干部的执法水平和执法能力。同时,将《中华人民共和国宪法》等重点法律法规及涉发展改革领域的重点法律法规的学习贯彻纳入了《2023年区发展改革委工作要点》《2023年党建工作要点》,坚持将习近平法治思想贯彻落实到各项中心工作全过程和各方面,注重发挥法治政府建设的示范带动作用,确保依法治区、依法执政、依法行政同步推进。

(二)建立健全依法行政工作体系。一是健全政府机构职能体系。制定《法治政府建设年度工作要点》,修订《机关管理制度,完善三重一大、财务、纪律规定等内容严格执行重大行政决策法定程序,认真落实协议签订、规范性文件审查、重大决策等涉法环节法律顾问咨询制度强化行政规范性文件管理,完成涉及行政规范性文件格式标题不规范问题自查整改、合法性审核机制落实情况自查整改今年以来,凡是我委牵头制定的行政规范性文件,必经法律顾问出具了法律意见后报司法局备案。二是健全行政执法工作体系。全行政执法日常检查监督机制,建立行政执法投诉举报、情况通报等制度,加强粮食、能源重点领域安全生产监管执法,今年以来开展安全执法100三是健全多元化解矛盾纠纷体系。时刻牢记以人民为中心的工作理念,认真组织开展领导干部接访下访工作,在制定重大政策、谋划民生实事、推进重大项目建设等方面,坚持深入一线基层调研,面对面倾听群众诉求,实打实解决群众难题,开展领导接访下访活动40次,化解矛盾纠纷13件。常态化开展公开信箱、群工系统、依申请公开回复工作,截至目前,收到关于水价调整政策性文件依法申请公开信息1件,已按要求办结四是健全制约与监督体系。充分发挥政府门户网站接受公众监督作用,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,及时更新修订信息公开指南、机关职能,主动公开国民经济和社会发展计划、稳经济政策包、营商环境、行政许可办理结果、收费公示、重大项目等信息140余条。主动接受人大依法监督和政协民主监督,2023牵头办理人大建议及政协提案6件,答复率及满意率均为100%。五是持续打造法治化营商环境。积极主动融入营商环境创新试点城市建设,深入推进五大行动,创新建立六项机制,强化1+5+6”工作举措开展行业协会商会违规收费清理整治,规范“双随机、一公开”监管工作,优化提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境、要素保障环境927日,我区获评2023年度重庆市优化营商环境标杆城市。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

委机关党组书记作为推进法治政府建设第一责任人,充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,全面贯彻落实党中央和市、区关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节。一是年初召开工作部署会,专题听取并安排法治政府建设工作,将法治政府建设纳入年度工作计划,细化工作要求,明确责任领导、责任科室。二是健全完善党内法规制度,提高党内法规制度的执行力,严格依法依规决策,及时报备党内规范性文件。三是强化权力制约监督,坚持民主集中制;落实法律顾问制度,涉法问题及各项重大决策,坚持法律顾问参与,发挥法律顾问作用,进行科学论证、法律把关,确保科学决策、民主决策、依法决策。四是带头支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能,督促领导班子其他成员和各科室(中心)负责人依法办事。

三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因

2023全委法治政府建设虽然取得明显成效,但与市委市政府、区委区政府要求和人民群众期待还有一定差距,主要表现在一是运用法治思维和法治方式处理问题的能力还不够高部分干部职工对法律学习的针对性和实用性还不够强二是普法形式枯燥,创新性不足普法宣传工作形式不够丰富,宣传手段创新性还有待提高。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。2024我们将持续深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委工作要求,把握新发展阶段,践行新发展理念,融入新发展格局,在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化建设一是坚持用党的创新理论凝心铸魂,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动习近平法治思想教育常态化、长效化。二是强化对法治政府建设的统筹协调,聚焦项目建设、安全监管、价格认证等领域,不断提升依法行政能力和科学、民主、依法决策水平。三是注重法治保障,营造公正透明的法治环境,持续把法治环境建设作为突出任务来抓,规范公正文明执法,坚持严格依法办案、公正司法,依法平等保护各类企业产权和权益,为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境,打造市场化法治化国际化便利化营商环境。加大政府门户网站媒体平台的运用,继续做好普法宣传工作,全面提高群众法治意识


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