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高定位打造预算绩效管理新格局提升财政效能
大中小公共财政，取之于民、用之于民、造福于民。政府财政支出如一个家庭的开支，必须突出绩效，过好紧日子。2018年党中央、国务院作出全面实施预算绩效管理的决策以来，全国陆续推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设，积极构建事前有评估、事中有监控、事后有评价的绩效管理闭环体系，“花钱必问效，无效必问责”的理念深入每个财政环节。
一、树牢预算绩效管理“风向标”。一是提升思想认识。开展绩效培训，使其认清财政经济形势，树牢绩效管理意识，明确绩效管理思路，健全绩效管理制度，强化绩效管理措施，提升财政资金绩效。二是深入调查研究。围绕预算绩效管理工作，深入开展对预算单位调查研究，进一步提升其对全面实施预算绩效管理改革的理解和认识。
二、拧紧预算绩效管理“总阀门”。一是开展事前绩效评估。部门预算编制时将事前绩效评估作为“首道关卡”，从源头上提高预算编制的科学性和精准性。二是发挥绩效目标“指明灯”作用。依托预算管理一体化新系统，全覆盖实现整体绩效、项目绩效目标编制。三是发挥绩效运行监控“监视器”作用。建立预算执行与绩效运行跟踪监控机制，对绩效目标实现程度、预算执行和进度实行“双监控”，发现目标偏离以及不能实现的及时调整和退出。四是组织预算绩效评价。每年适时对部门整体及项目进行评价，加强建设绩效指标标准体系及绩效评价操作指引，推进绩效评价工作标准化。
三、预算绩效管理纳入“考核表”。一是用立法来推动。将预算绩效管理透明化、标准化、法律化，为其提供法治保障。二是用挂钩来推动。将绩效评价结果与预算安排真正挂钩，将部门的整体绩效与部门的预算安排真正挂钩，将绩效管理情况和评价结果与政府实绩考核真正挂钩。“倒逼”预算单位牢固树立绩效意识、责任意识，端正“当家理财”的政绩观，发挥好预算绩效管理的激励约束作用。
