2025年，在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示，认真贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治引领，筑牢依法理财思想根基

2025年，区财政局始终坚持以习近平法治思想为统领，把法治建设摆在财政工作首位，强化顶层设计、压实法治责任，切实以法治引领财政改革发展全局。严格落实党组理论学习中心组学法、领导干部带头讲法、全体干部常态用法制度，将法治学习与财政业务同部署、同落实、同考核。全年组织习近平法治思想专题学习、宪法宣传、财政法规培训等活动15场次，覆盖干部职工及基层财务人员1600余人次，印发法治宣传资料200余份。组织71名干部参加线上法律知识答题，18名执法人员参加资格考试，参考率、合格率均达100%。通过常态化、制度化、全覆盖式法治教育引导，全局干部职工法治意识显著增强，依法理财、依法行政能力全面提升，为法治财政建设奠定了坚实思想基础和组织保障。

（二）统筹平安法治建设，筑牢财政安全底线

区财政局坚持底线思维，将平安建设、风险防控与法治财政一体推进、同步落实。严格执行政府债务管理规定，健全风险监测、预警和处置机制，将化债任务分解到岗、责任到人，按期完成年度化债目标，全区政府债务风险总体可控。加强财政资金运行全流程监管，聚焦重点项目、重点资金、重点领域开展风险排查，及时纠偏堵漏。规范国库集中支付和资金拨付流程，强化动态监控，确保资金安全规范高效运行。全年未发生财政资金安全事故和系统性风险事件，切实以法治方式守住财政安全底线，为全区经济社会平稳健康发展提供坚实保障。

（三）推进执法改革，规范财政行政执法行为

深入推进“大综合一体化”行政执法改革，全面提升财政执法规范化水平。全年完成136项财政执法事项系统认领，18名执法人员全部入驻全市执法监督平台，实现执法事项、执法人员、执法行为线上管理。严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法流程、自由裁量和文书制作。坚持柔性执法、审慎监管，落实轻微违法免罚、初次违法慎罚要求，全年开展行政检查57次，未发生违规行政处罚行为。强化财会监督与行政执法协同联动，加大对预算执行、财务会计、政府采购等领域监督力度，切实维护财经秩序，持续优化营商环境。

（四）健全决策机制，提升科学民主依法决策水平

严格执行重大行政决策程序规定，不断完善依法决策、科学决策、民主决策机制。坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定相结合，确保财政重大决策于法有据、程序正当。2025年，对规范性文件、合同协议、重大资金安排、重要政策出台等开展合法性审查30余件，公平竞争审查20余件，做到应审尽审、审必严谨。充分发挥法律顾问作用，全年提供法律意见、合规审查，从源头防范法律风险。坚持民主集中制，重大事项、重点工作、重要资金安排均提交党组会或局长办公会集体研究决定，决策法治化、规范化水平持续提升。

（五）自觉接受多元监督，规范权力运行

始终把接受监督作为规范用权、改进工作的重要抓手，主动接受人大、政协、监察、司法及社会各界监督。认真执行向人大报告工作制度，积极配合预算审查、专题调研、执法检查等工作。高质量办理人大代表建议和政协委员提案，2025年承办人大建议5件（主办3件、协办2件）、政协提案23件（均为协办件），按时办结率、沟通率、满意率均达100%。强化内部监督和财会监督，紧盯关键岗位、关键环节、关键流程，健全权力运行制约体系。对审计、监督检查反馈问题逐项建立台账、整改销号，以有力监督推动财政工作提质增效。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

2025年，局党组书记、局长严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设纳入财政工作总体布局，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。一是健全组织领导。成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室（中心）负责人为成员的法治工作领导小组，办公室设在财法监督综合科，统筹推进法治宣传、依法理财、执法规范等工作。二是强化统筹部署。定期召开党组会、专题会研究法治工作计划、听取工作汇报、解决重大问题，通过职工会、业务培训会层层传导责任、明确任务清单。三是带头尊法学法。主要负责人带头学习习近平法治思想、财政法律法规，带头讲法治课、参加法治考试，带头执行重大决策程序，带动全局形成领导带头、全员参与、全程依法的良好氛围。四是抓实队伍建设。组织全区财政干部综合能力培训、“科长讲堂”、法律顾问专题授课、警示教育等活动，推动法治能力与业务能力双提升，以“关键少数”带动“绝大多数”依法履职。

三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因

（一）存在不足。一是法治思维运用不够到位。部分干部运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作的能力不足，法治宣传教育形式较为传统单一，学习深度广度不够，举一反三、学以致用能力有待加强。二是基层法治覆盖不够均衡。对乡镇（街道）、村级财政财务法规政策宣传培训力度不足，新政策、新制度、新知识更新传导不及时，与“送法到基层、法治到全民”要求存在差距。三是执法规范化水平仍需提升。财会监督与行政执法协同衔接不够紧密，数字化、智能化执法应用有待深化。

（二）原因分析。一是法治建设与财政业务融合不够紧密，重业务、轻法治的惯性思维尚未完全扭转；二是基层财政法治工作力量薄弱，普法资源下沉不足；三是法治建设创新举措不多，仍有提升空间。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措

2026年，区财政局将坚持以习近平法治思想为指引，对照《武隆区法治政府建设实施方案》《2026年武隆区法治政府建设工作要点》，紧扣中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》要求，补短板、强弱项、提质效，推动财政法治建设再上新台阶。一是强化法治思想引领。持续深学细悟习近平法治思想，健全常态化学法用法机制，丰富普法形式，拓展宣传深度广度，推动法治思维融入财政决策、执行、监督全过程。二是夯实基层法治基础。加大乡镇（街道）、村级财政法治宣传与业务培训力度，建立政策更新、业务指导、普法宣传常态化机制，推动法治财政向基层延伸、向末梢覆盖。三是规范财政执法行为。深化“大综合一体化”行政执法改革，严格落实行政执法“三项制度”，健全财会监督与行政执法协同机制，坚持规范公正文明执法，优化营商环境。四是健全依法决策机制。完善重大行政决策程序，强化合法性审查、公平竞争审查，充分发挥法律顾问作用，提升决策法治化水平。五是自觉接受各方监督。持续办好人大代表建议、政协委员提案，深化政务公开，强化权力运行制约监督，确保财政权力在阳光下运行。六是服务中心大局。以法治保障债务风险防控、资产盘活、预算管理、财会监督等重点工作，为武隆经济社会高质量发展提供更有力的财政法治支撑。

 重庆市武隆区财政局

                               2026年2月28日