重庆市武隆区财政局关于2023年法治政府建设情况的报告
日期:2024-03-01
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2023年,在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神,扎实抓好法治政府建设各项工作,为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)大力开展法治宣传教育

一年来,通过选派人员参加市、区组织的培训班、现场咨询、组织财政系统干部职工及服务对象通过培训、以会代训、财政业务检查等方式开展了各项普法宣传26场次近1474人次、印发资料530余份,财政系统干部职工普法覆盖率100%一是深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。重点学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会历次会议上的重要讲话精神。举行凝心铸魂跟党走 团结奋进新行程知识竞赛。局机关及部分乡镇财政干部18名参赛人员分6个组进行了党建知识竞赛。全局及部门乡镇100余名财政干部在现场观看了竞赛。二是把《宪法》宣传摆在首位,大力宣传其基本精神、基本原则、基本特征、基本内容,引导群众依法正确行使权利和履行义务。三是深入学习宣传《民法典》、国家安全、残疾预防、消防知识、公平竞争等公共法律、法规、知识。四是着力宣传财政法规,推进依法理财,大力宣传《预算法》《会计法》《政府采购法》《预算法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》等财政法律法规,为财政管理和财税改革营造良好的法治环境。五是全面宣传扶贫、农业、社保、教育、就业等财政支持惠民政策。六是通过职工会、支部党员大会、廉政基地教育、收看警示专题片、利用局机关LED屏幕滚动等形式宣传法律法规。

(二)扎实开展行政执法专项整治

根据重庆市武隆区司法局《关于开展武隆区行政执法突出问题专项整治工作的通知》(武隆司法发〔202367号)文件精神,我局高度重视,及时开展自查和整改工作。通过召开座谈会,收集行政执法突出问题线索,组织力量对本单位2020年以来的行政案件进行全面梳理,填制了《武隆区财政局行政执法突出问题清单》,按照规定时间进行了全面整治。

(三)践行科学民主依法决策机制

加强重大行政决策民意调查,优化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。常年聘请耀正律师事务一名律师为我局法律顾问

(四)完善行政执法程序

全面落实行政执法公示、重大执法决定法制审核制度。落实行政裁量权基准制度,规范行使行政处罚裁量权。落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度,2023的我局实施行政检查34次,没有采用行政处罚手段。

(五)自觉接受各方面监督

自觉接受人大、政协、监察、司法和社会的监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、行政规范性文件管理制度。承办区十九届人大三次会议代表建议、批评及意见17件,其中主办件6件、协办件11件;承办区政协第十届二次会议委员提案7件,其中主办件2件、协办件5件。建议、提案均得到扎实办理,做到了件件有回音、事事有着落。均获得了代表、委员的满意认可。

(六)大力提升行政应诉实效

持续强化行政机关负责人出庭应诉工作指导,做到行政机关负责人应出尽出、出庭出声。2023年我局应诉案件2件次,机关负责人出庭应诉率达到100%,胜诉率100%

(七)持续深化政务公开

在重庆市武隆区财政局公众信息网上,以法治政府建设年度报告、基层政务公开、财政资金直达基层、政策文件、惠民惠农资金、规范性文件及工作情况等板块主动公开相关内容。

加强行政复议工作

2023年,我局涉及行政复议案件1件次,并及时开展行政复议以案促改行动。从切实强化业务学习,努力提高政策水平;梳理相关法规条款,准确把握行政职责;加强日常沟通研讨,发挥法律顾问作用;加强复议机关对接,及时有效反馈意见等方面入手,切实加强各项财政行政职能职责的落实,强化法律法规和业务培训,提高工作人员的政策水平和业务水平,切实承担起规范财政行政行为,提高财政资金使用效率等职能职责。

(九)提升领导干部法治思维

举办科长讲堂青年干部大讲堂活动,两名科长和两名青年干部分别对乡镇(街道)财政管理体制、政府会计制度、就业补助资金政策、财会监督等方面制度进行讲解。聘请法律顾问讲解行政诉讼和行政处罚知识。持续开展以案四说、警示教育活动,经常性开展党风廉政建设宣传教育和监督提醒,全年编发警示提醒短信30余条。组织机关职工75人参加法律法规知识网上答题考试合格率100%。组织本局拟办行政执法证的45人参加了网上法律知识和本局组织的专业法律知识学习和考试,合格率100%

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室(中心)负责人为成员的法治工作领导小组,下设办公室于财法监督综合科,负责组织全区财政法治办理、法治知识宣传等工作。领导小组每年定期研究年度法治工作计划,部署法治工作开展,听取法治工作汇报,落实责任人员,明确责任清单。主要领导通过党组会、专题会研究法治工作,通过职工会安排布置法治工作。

三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因

一年来,法治工作虽然取得了一定成效,但还存在不足:一是以法治思维推进财政法治建设有差距。主要表现为法治宣传教育形式单一,学习深度广度不够,视野不宽,举一反三能力不强。二是与送法到基层、法治到全民的要求有差距。特别是对乡镇、村级财政财务法规宣传教育力度不够,新政策、新制度、新知识更新培训频率不高。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

2024年,我局将对照《武隆区法治政府建设实施方案》,依照《2024年武隆区法治政府建设工作要点》,结合中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》,压实责任、狠抓落实,确保法治政府建设各项任务措施落到实处、取得实效。

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