2022年,区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真学习贯彻党的二十大精神和市第六次党代会、市六届二次全会精神,严格落实区委、区政府关于全面依法治区的工作要求,按照《武隆区法治政府建设实施方案(2021—2025)》《2022年武隆区法治政府建设工作要点》等文件要求,依法履行财政职能,持续推进财政法治建设,不断发挥法治在推进财税体制改革、提升财政管理效能中固根本、稳预期、利长远的保障作用,现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,责任体系更加健全
第一时间成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室(中心)负责人为成员的法治工作领导小组,领导小组每年定期研究年度法治工作计划,听取法治工作总结,部署法治工作开展,细化责任清单、明确责任人员,做到清单化管理、闭环化落实,确保法治工作顺利开展。领导小组下设办公室于财法监督综合科,负责组织全区财政法治办理、法治知识宣传等工作。
(二)强化依法理财,工作体系更加顺畅
一是健全依法理财制度体系。修订完善了《武隆区财政局法律顾问工作制度》《武隆区财政局重大事项集体决策制度》《武隆区财政局内部控制基本制度》《重庆市武隆区政府性债务风险应急处置预案》《关于加强财政资金支付风险防控管理的通知》等规章制度,进一步规范内部监控、资金管理、重大决策、风险防控等,切实为普法工作开展提供制度保障。二是依法规范履行财政职能。完善行政权力和公共服务事项实施清单,将我局5项权责事项有序接入“渝快办”平台,细化办事指南,提升政务服务效能。细化财政行政规范性文件管理流程,将公平竞争审查与规范性文件制定有机结合,提高规范性文件管理水平。三是落实公平竞争审查制度。参加区市场监管局组织的重点领域公平竞争审查工作,积极推动全市公平竞争审查制度落实。把公平竞争审查嵌入财政政策制定流程,对区财政局出台的规范性文件进行审查把关,严格排除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。开展公平竞争审查第三方评估发现问题整改,对《重庆市武隆区财政局 重庆市武隆区金融服务中心关于印发武隆区拟上市重点培育企业财政奖补办法的通知》进行公平竞争审查“回头看”,促进营商环境法治化。
(三)强化普法宣传,能力体系更加完善
一是深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。召开局党组会、局长办公会、理论学习中心组会、职工会等,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入贯彻落实总书记在中央全面依法治国委员会历次会议上的重要讲话精神,引导全体职工做到学习用贯通、知信行统一。二是认真学习宣传《宪法》。大力宣传《宪法》基本精神、基本原则、基本特征、基本内容,引导干部职工依法正确行使权利和履行义务。三是积极开展疫情防控专项法治宣传行动。全力宣传学习《传染病防治法》《突发事件应对法》《野生动物保护法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规以及刑法、治安管理处罚法等有关内容。四是全力推进依法理财。通过三月“法治宣传月”,大力宣传《预算法》《会计法》《政府采购法》《预算法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》等财政法律法规,学习宣传疫情防控期间财税支持政策,为财政管理和财税改革营造良好的法治环境。五是全面宣传《民法典》和宣传扶贫、农业、社保、教育、就业等财政支持惠企惠民政策。六是通过职工会、支部党员大会、收看警示专题片、利用局机关LED屏幕滚动宣传等形式持续开展“以案四说”警示教育,经常性开展党风廉政建设宣传教育和监督提醒,全年编发警示提醒短信20余条。组织机关职工71人参加法律法规知识网上答题考试合格率100%。
二、存在的问题
2022年,区财政局法治政府建设取得了一定的成绩,但也仍存在一些不足,主要是:财政法治建设的制度体系还有待完善,财政法治宣传教育的形式有待丰富等。
三、下步工作打算
2023年,区财政局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,聚焦服务财政工作大局,扎实推进法治财政建设再上新台阶。一是扎实推进法治政府建设。严格按照区委区政府关于法治政府建设工作要求,围绕《武隆区〈法治中国建设规划(2020—2025年)〉实施方案》《武隆区法治社会建设实施方案(2021—2025年)》和《武隆区法治政府建设实施方案》,结合财政管理工作实际,做好法治财政建设各项工作。二是提升财政普法宣传成效。围绕依法治国、依法治区工作大局和财政改革发展中心任务,扎实开展财政普法宣传教育。落实好“谁执法、谁普法”责任制,结合国家安全日、宪法宣传周等重要节点,开展好系列宣传教育活动。以法治理论考试和财政干部旁听庭审活动为抓手,加强对全区财政干部的法治教育,提升依法行政、依法理财水平。
特此报告
重庆市武隆区财政局
2023年1月28日
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