各代理记账机构:
为进一步加强代理记账行业监督管理,促进行业健康有序发展,切实规范会计服务市场秩序,按照《财政部 市场监管总局关于开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作的通知》(财会〔2022〕23号)和《重庆市财政局 重庆市市场监督管理局关于开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作的通知》(渝财会〔2022〕24号)等有关规定,区财政局、区市场监管局决定联合开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作,对代理记账机构无证经营、虚假承诺等违法违规行为进行重点整治。现将有关事项通知如下:
一、整治内容
一是整治“无证经营”行为。检查已在市场监管部门取得营业执照、但未取得财政部门许可的代理记账机构开展代理记账业务的行为,相关代理记账机构应及时整改,对未按规定完成整改的代理记账机构依法依规进行处理。二是整治“虚假承诺”行为。整治以告知承诺方式取得代理记账资格的代理记账机构的虚假承诺行为,督促在资格申请时不符合承诺内容,或在执证经营期间未持续符合承诺内容的代理记账机构及时进行整改,对未按规定完成整改的代理记账机构依法依规进行处理。
二、组织实施
(一)自查自纠(2022年8月20日——8月31日)。各代理记账机构严格按照相关文件规定,开展“无证经营”及“虚假承诺”行为的自查自纠工作。一是“无证经营”的代理记账公司应及时向区财政局提出办证申请。二是以承诺方式取得代理记账资格的代账机构(见附件2),对照《代理记账管理办法》(财政部令第98号)进行自查。自查重点为在资格申请时或在执证经营期间是否符合承诺内容,并在2022年8月31日前向区财政局提交自查报告(联系人:秦进,77705505,邮箱632970063@qq.com),自查报告内容应当包括机构设置、人员配备、业务内部规范制定与实施、会计信息质量等方面存在的问题及薄弱环节,并认真分析原因,提出整改措施。
(二)联合检查(2022年9月1日——9月30日)。区财政局会同区市场监管局组成联合检查组,根据筛选出取得营业执照但未取得许可证书的企业清单(见附件1)及以承诺方式取得代理记账资格的代账机构提交的自查报告,对企业开展专项核查。
(三)处理处罚(2022年10月8日——10月31日)。一是区财政局依据《中华人民共和国行政许可法》《无证无照经营查处办法》(国务院令第684号)、《代理记账管理办法》(财政部令第98号)等有关规定依法采取措施,对无证经营代理记账机构予以制止,责令其限期改正,并给予警告;有违法所得的,可以处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过3万元;没有违法所得的,可以处1万元以下罚款;二是区财政依据《代理记账管理办法》(财政部令第98号)等有关规定对在资格申请时不符合承诺内容,或在执证经营期间未持续符合承诺内容的代理记账机构,责令其限期整改;逾期拒不改正的,撤销其代理记账资格,并对代理记账机构及其负责人、主管代理记账业务负责人及其从业人员给予警告,根据有关规定实施联合惩戒,并向社会公示。
三、建立长效机制
一是区财政局和区市场监管局要加强部门间信息共享,建立健全监管数据共享机制。区市场监管局在企业登记时实行“双告知”,根据企业自主选择的经营范围规范条目,告知企业需办理的涉企经营许可事项及审批部门,提示未取得许可擅自从事相关经营活动的违法后果,同时将有关企业登记注册信息通过市政务信息资源共享平台告知区财政局。区财政局要及时认领企业登记注册信息,落实“双跟踪”职责,在企业尚未办理相关许可审批或备案手续时,对其进行跟踪监管,杜绝无证擅自从事经营活动,对已提交许可审批或备案手续的,跟踪办理进度。建立“双反馈”工作机制,区财政局及时将不予许可和准予许可信息反馈至市场监管局。二是区财政局要进一步完善监督检查制度,通过资格申请时的全覆盖例行检查、执证经营期间的“双随机、一公开”日常检查、重点专项检查等多种方式,按照前述整改和处罚程序,及时查处代理记账机构虚假承诺行为。
监督举报电话:重庆市武隆区财政局财法监督综合科 秦进023-77705505;重庆市武隆区市场监督管理局 陈芙蓉023-77712315
2.以告知承诺方式取得代理记账资格的代账机构
3.XXXX单位关于以告知承诺方式申请取得许可证书的自查报告(模板)
重庆市武隆区财政局 重庆市武隆区市场监督管理局
2022年8月18日
附件1
取得营业执照但未取得许可证书的企业清单
重庆召文代理记账有限公司(住所:重庆市武隆区双河镇新春村瓦房子村民小组)
重庆初旭企业管理咨询服务有限公司(住所:重庆市武隆区羊角街道大庄四巷41号附4号)
重庆讯岱企业管理咨询有限公司(住所:重庆市武隆区芙蓉街道白杨路48-50号)
重庆市武隆区周悦企业信息咨询服务有限公司(住所:重庆市武隆区凤山街道建设东路168号9幢8号门面)
重庆正飞会计咨询服务有限公司(住所:重庆市武隆区芙蓉街道芙蓉东路5号5-3)
重庆市精臻税务咨询有限公司(住所:重庆市武隆区芙蓉街道芙蓉中路48号1单元4-2)
重庆骞博会计服务有限公司(住所:重庆市武隆区凤山街道建设东路100号3幢1-商铺1)
重庆钦越实业有限公司(住所:重庆市武隆区羊角街道大庄四巷41号附2号)
重庆宏昌企业管理咨询服务有限公司(住所:重庆市武隆区白马镇园区东路74号3-80)
重庆福必红旅游发展有限公司(住所:重庆市武隆区凤山街道后街41号)
重庆铭珅企业管理服务有限公司(住所:重庆市武隆区芙蓉街道中兴村桃子坝村民小组)
重庆蜀沃企业孵化器有限公司(住所:重庆市武隆区白马镇园区东路74号4-2)
重庆市企巢企业孵化器有限公司(住所:重庆市武隆区芙蓉西路43号(自主承诺))
附件2
以告知承诺方式取得代理记账资格的代账机构
重庆翰远商务信息咨询有限公司(住所:重庆市武隆区芙蓉街道芙蓉西路世纪广场)
高历远(重庆)财税服务合伙企业(有限合伙)(住所:重庆市武隆区白马镇园区东路74号2-3-63)
重庆翔汇客代理记账有限公司(住所:重庆市武隆区凤山街道龙湖路102号3-3)
重庆喆淏财税咨询有限公司(住所:重庆市武隆区凤山街道建设中路2号正三层2号)
重庆金财信息科技有限公司(住所:重庆市武隆区凤来镇临江村37号附1号(自主承诺))
附件3
XXXX单位关于以告知承诺方式申请取得许可证书的自查报告
(模板)
武隆区财政局:
根据《重庆市武隆区财政局 重庆市武隆区市场监督管理局关于开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作的通知》(武隆财政发〔2022〕 号),我公司对照《代理记账管理办法》(财政部令第 98 号)进行自查,现将自查发现的主要问题报告如下:
一、主要情况
(一)机构设置方面
(二)人员配备方面
(三)业务内部规范与实施方面
(四)会计信息质量方面
(五)薄弱环节方面
二、分析原因
三、提出整改措施
XXXXXX有限公司
2022年8月日
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