各街道办事处，乡镇人民政府，区政府安委会成员单位：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实近期全国全市全区安全生产工作会议文件精神，采取切实有效措施，严格安全过程管理，确保全区第四季度最后75天安全生产形势稳定并序时推进年度安全重点目标考核任务完成。10月1—14日，区政府安委办区安全巡查办会同区级相关部门，严格按照“四不两直”的工作方式，深入到区仙管委、区工业园区委、区国土房管局、区城乡建委、区交委、区旅发委、区城管局、区安监局、区供销社、区公安消防支队、区公安局交巡警支队、区运管处、区喀斯特旅游产业（集团）公司、中石油武隆经营部、中石化武隆经营部和凤山街道、白马镇、仙女山镇、鸭江镇、石桥乡、浩口乡、文复乡人民政府安全监管责任区，对当前安全生产工作开展情况进行了综合暗访巡查。现将巡查检查情况通报如下：

一、市政府领导工作指示

近日，市政府唐良智市长对安全生产工作作出指示，要求全市各级各部门：一是要始终把安全稳定摆在首位，时刻绷紧安全生产稳定这根弦，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，认真强化各项措施，层层压实工作责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决打赢全年生产安全事故防控收官仗。二是要切实强化安全生产监管，严格落实安全生产区县属地责任、市级部门监管责任、企业主体责任，紧盯重点区域、重点领域、重点部位，全面加强道路交通、建设施工、水上交通、非煤矿山、工矿商贸、烟花爆竹、危险化学品、燃气管道、敬老院、旅游、消防等行业领域的安全监管，坚决防控重特大生产安全事故发生。

二、市安委办书面函告

9月25日，市政府安委办书面转来《关于切实加强建设施工安全生产工作的函》（渝安办函〔2018〕71号）文件，现将原文予以转发。武隆区人民政府安全生产委员会：2017年12月21日—2018年9月20日，你区共发生建设施工生产安全事故6起、死亡6人，与去年同比分别增加5起、5人，均上升500%，是全市建设施工生产安全事故同比增幅最大的区县；其中高处坠落事故死亡4人，占比为67%。同时，你区今年还发生农产品初加工有限空间事故1起、死亡2人，与去年同比分别上升100%、200%。依照《重庆市2018年安全生产工作考核办法》（渝安委〔2018〕2号）和《2018年全市安全生产目标考核评分细则》（渝安委〔2018〕5号）文件附件1第D19项有关规定，将可能扣取相应分值。建议你区结合工作实际，从以下3个方面切实加强建设施工安全生产工作：一是强化责任落实，加强安全监管。市委市政府已正式印发《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》（渝委发〔2018〕47号）文件，建议你区严格按照文件要求，督促分管负责人、行业部门主要负责人等领导干部切实履行好建设施工安全监督职责，重拳整治“安全检查不严格、行政执法不逗硬、隐患整改走形式”的现象。二是突出防控重点，严格监管执法。特别要针对高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、坍塌、触电等建设施工行业较为集中的6类事故类型，集中精力开展突出违法违规行为执法整治，严格落实《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）和《重庆市建设工程安全生产管理办法》（市政府第289号令）有关规定，切实做到“检查必执法、执法必严格”。三是严格事故调查，严肃责任追究。要严格按照市安监局、市高法院、市检察院、市公安局联合印发的《安全生产行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》（渝安监发〔2018〕2号）文件要求，认真执行行政执法与刑事司法衔接制度，对所有生产安全事故责任人，一律依法启动责任追究调查程序；对涉嫌犯罪的责任人，一律移送公安机关追究刑事责任；对需要免于刑事责任追究的，一律由区县政府向市政府作出书面说明。请将你区下一步强化建设施工事故防控的主要举措于10月15日前报市政府安委办。

武隆区涉及6起6人事故及其问题整改责任单位：区工业园区管委会1起1人、区交委2起2人、区建设投资（集团）公司2起2人、后坪乡人民政府1起1人。涉及农产品初加工有限空间1起2人事故及其问题整改责任单位：鸭江镇人民政府。

三、综合督查检查情况

（一）道路交通。一是区交委安全监管责任区：（1）在10月5日收到区公安局交巡警支队报送中铁8局施工区现场作业人员运输车渝B.826X8号核载8人实载11人，超载3人；渝A.S335N号核载7人实载17人，超载10人；（2）暗查到10月1日10:49许，区义友客运公司金杯农客渝G.21197号在仙女山游客接待中心路口往原镇政府方向行驶中驾驶员未拴安全带；（3）暗查到10月2日16:57许，区义友客运公司金杯农客渝G.20700号在中兴村枣子耪路段往中嘴街上方向行驶中驾驶员未拴安全带；（4）暗查到10月3日10:32许，区义友客运公司金杯农客渝G.16651号在和顺街上卫生院路段往白马镇方向行驶中驾驶员未拴安全带；（5）暗查到10月10日08:12许，区金马出租公司渝G.T0521号在城标路段往金海方向行驶中驾驶员违规接打电话；（6）暗查到10月10日08:15许，区金马出租公司渝G.T0825号在区人民医院路段往金海方向行驶中驾驶员违规接打电话；（7）暗查到10月10日08:40许，区义友出租公司渝G.T2189号在城区隆城国际路段往实验二校方向行驶中驾驶员违规接打电话；（8）暗查到10月10日10:31许，区义友客运公司金杯农客渝A.77G55号在城区苏家河红绿灯路段往城区方向行驶中驾驶员在驾驶座位门窗玻璃上违规贴膜；（9）暗查到10月10日14:12许，区合神出租公司渝G.T2311号在城区乌江三桥桥面上往城区方向行驶中驾驶员因超速被车辆提醒7次；（10）暗查到10月10日15:02分许，区合神出租公司渝G.T2338号在区人民医院路段往区扶贫办方向行驶中驾驶员违规接打电话；（11）暗查到10月10日17:56许，区合神出租公司渝G.T2332号在城区金海转盘路段往都市广场方向行驶中驾驶员违规接打电话；（12）暗查到10月10日18:02许，区合神出租公司渝G.T2089号在城标路段往区林业局方向行驶中驾驶员违规接打电话；（13）暗查到10月11日08:13许，区合神出租公司渝G.T2218号在区职教中心路段往区扶贫办方向行驶中驾驶员违规接打电话；（14）暗查到10月11日08:25许，区合神出租公司渝G.T0331号在区殡仪馆旁天星修理厂路段往区实验二校方向行驶中驾驶员违规接打电话；（15）暗查到10月11日14:15许，区合神出租公司渝G.T2388号在区农委往区发展改革委方向行驶中驾驶员违规接打电话（本期通报达两次）；（16）暗查到10月13日13:01许，区义友客运公司金杯农客渝G.22011号在国道319线沙岩路段往城区方向行驶中驾驶员违规接打电话。（17）暗查到重庆交运集团公交公司客运车辆渝G.11069、渝G.11008、渝G.13237、渝G.13195、渝G.22020、渝G.21256、渝G.15287、渝G.13219、渝G.13789、渝G.13580号等车内的安全出口（应急出口）标志标识缺失，如遇突发情况会导致乘客找不到安全出口形成安全隐患；（18）暗查到当前仍有部分出租车和公交车车驾驶员在驾驶座位门窗玻璃上违规贴膜或安装窗帘、放毛巾以躲避安全检查和现场安全监管，请区交委组织各下属客运企业认真开展安全专项整治及时消除此类问题，确保客运秩序良好和客运车辆安全运行。二是区公安局交巡警支队安全监管责任区：（1）重点暗查了城区和国道319线、武务公路、武道公路、车盘公路、武仙公路（含复线）、巷双公路、白马至长坝公路、白马至和顺公路、城区至中嘴公路、天生三桥环线公路、江口至文复和文复至天星公路等国省县道公路的部分路段，共检查摩托车819辆，发现违规车辆102辆（其中坐1—2人未戴头盔77辆、坐3人6辆、坐4人3辆、三轮车违规载人16辆）；（2）10月12日11:30分至11:50许，在城区电商公共服务中心大门口对过往135台小轿车（含越野车）的安全带使用情况进行了暗查，暗查到驾驶员未拴安全带21辆，副驾驶未拴安全带46辆，驾驶员违规接打电话26辆。三是凤山街道办事处安全监管责任区：重点暗查了凤山村、黄渡村、蒲板村、走马村、万银村等村道公路的部分路段，共暗查摩托车82辆，查出违规车辆34辆（其中坐1—2人未戴头盔19辆、坐3人5辆、坐4人2辆、三轮车违规载人8辆）。四是石桥乡人民政府安全监管责任区：重点暗查了街上和八角村、永兴村、天池村、香龙村、贾角村等村道公路的部分路段，共暗查摩托车53辆，查出违规车辆15辆（其中坐1—2人未戴头盔13辆、坐3人1辆、三轮车违规载人1辆）；暗查到八角村水井湾组至天池村垭口部分路段安全标志标识被树枝遮挡；暗查到苟家堡移民点房屋后面部分路段未安装钢护栏潜在重大安全隐患；暗查到场镇下面临湖公路部分危险路段未安装钢护栏潜在重大安全隐患。五是浩口乡人民政府安全监管责任区：重点暗查了街上和浩口村、三汇村、接官村、邹家村等村道公路的部分路段，共暗查摩托车32辆，查出违规车辆11辆（其中坐1—2人未戴头盔8辆、坐3人1辆、三轮车违规载人2辆）；暗查到邹家到接官村道公路钢护栏损坏约150米和部分安全标志标识损坏未及时恢复。六是文复乡人民政府安全监管责任区：重点暗查了街上和漆树村、西山村、兴隆村等村道公路的部分路段，共暗查摩托车34辆，查出违规车辆11辆（其中坐1—2人未戴头盔8辆、坐3人3辆）。七是暗查到所经道路沿线交通安全劝导站落实人员值守频率仍然不高，当前正值各类生产经营建设高峰、年度重点目标任务收官、人流车流物流旺盛、秋雨连绵道路湿滑和公路沿线地灾多发季节，农村公路劝导站使用率低是村级道路交通安全监管的薄弱环节；请区交安办、区级相关部门和各乡镇（街道）高度重视，强化措施，坚决遏制道路交通事故发生。

（二）建设施工。一是重庆市武隆区御江华府建设项目：（1）检查到施工现场升降机的基础排水不畅形成有积水且地脚弹簧应予矫正更换；（2）现场施工吊篮违规搭设在砖砌的女儿墙上，违规将安全绳设置在同一节点上，对吊篮未设置踩空板也未按规范要求进行落地管理；（3）施工作业现场组织文明施工水平差，也存在扬尘控制不到位的问题。安全监管责任单位：区城乡建委。二是重庆市武隆区北城半岛房建项目：（1）检查到施工现场作业人员未正确使用安全防护用品；（2）现场施工吊篮未按设计的现场施工方案进行设置；（3）对外墙操作架未编制专项施工方案，也未组织开展验收；（4）在建房屋各楼层安全通道照明未按要求进行逐层设置。安全监管责任单位：区城乡建委。

（三）非煤矿山。一是重庆市毛坡建材有限责任公司：（1）检查到配电室内供电线缆未实行穿管保护；（2）企业安全生产规章制度未及时更新且落实不到位，未制定安全“日周月”隐患排查治理制度；（3）企业开展安全“日周月”隐患排查整治不彻底流于形式，“周”排查没有延续执行，未按时进行隐患排查治理；（4）现场安全管理人员履职不到位，未填写《值班记录》和《安全检查及隐患排查记录》；（5）对矿山采场台阶表土未先进行剥离，矿山边坡也存在悬浮石；（6）矿山现场、矿山边界无安全警示标志及警戒线，对矿山公路未设限速标志；（7）矿山运输公路临边侧无安全车挡，也存在顺向切坡作业现象。安全监管责任单位：浩口乡人民政府、区安监局。二是重庆东楚翔建材有限公司：（1）检查到未严格执行安全“日周月”隐患排查制度；（2）矿山主要负责人、部门安全管理人的《考核合格证》无复审记录；（3）矿山采场首采工作面缺少安全警示标志标牌，工作面边坡存在危石，避炮设施设置位置过远无适用性且矿山公路限速标志设置不齐；（4）企业配电室内杂物多，积尘严重，现场消防灭火器只有1个 ，室内标志标牌设置不齐；（5）破碎系统的转运部位无安全防护罩；（6）现场使用的氧气、乙炔瓶无防震圈且钢瓶之间的安全间距不足；（7）破碎平台处无防护栏；（8）排土场堆放过高，场地缺乏安全警示标志。安全监管责任单位：鸭江镇人民政府、区安监局。三是武隆区鑫磊石材有限公司：（1）检查到企业未严格执行安全“日周月”隐患排查制度存在开展隐患排查流于形式；（2）矿山采石场缺少安全警示标志标牌；（3）料仓平台及入场公路缺少安全钢性护栏。安全监管责任单位：鸭江镇人民政府、区安监局。四是武隆区骏达石材有限公司云飞采石场：（1）检查到企业法人安全“月”检查存在代签，“日”检查矿山在动工但填为未动工且均为空白无隐患；（2）厨房门锁损坏未更换；（3）矿山钻孔作业中降尘器未使用导致降尘措施不到位；（4）矿山部分悬石浮石未清除，部分路段车挡和警示标志缺失；（5）矿山作业中在现场无企业负责人履职。安全监管责任单位：凤山街道办事处、区安监局。五是武隆县众合建材有限责任公司：（1）检查到现场5名作业人员未佩戴安全口罩；（2）安全“日”检查流于形式均未显示隐患问题，“周”检和“月”检未按要求由企业相关责任人落实；（3）现场供电箱、闸阀开关等未关锁；（4）部分安全制度和警示标志标牌已褪色未更新；（5）烘烤棚顶违规停放摩托车增加棚房承载重量；（6）有2个消防灭火器失效未更换，现场氧气钢瓶未设置防倒措施且氧气钢瓶与液化气钢瓶设置间距不足；（7）降尘器未投入到矿山使用且放在厂内露天坝也未采用防雨水措施。安全监管责任单位：凤山街道办事处、区安监局。

（四）危险化学品。一是中石油武隆区乌江二桥加油站：（1）检查到《危险化学品经营许可证》法人与实际法人不相符未及时变更；（2）现场发现有2台摩托车加油后未推离4.5米后再启动；（3）现场排水沟有杂物未及时清理；（4）配置的3.5kg干粉灭火器闸阀已损坏；（5）现场三段式隔油池有杂物未及时组织清理。安全监管责任单位：中石油武隆经营部、区安监局。二是中石油武隆区武仙路加油站：（1）检查到《危险化学品经营许可证》法人与实际法人不符未及时变更；（2）加油机现场的3号、9号柴油枪有渗油情况；（3）加油站进口方向有两根防撞柱已损坏未及时修复；（4）有1盏应急照明灯不亮未及时更换；（5）卸油区域排水沟有杂物未及时清理。安全监管责任单位：中石油武隆经营部、区安监局。

（五）职业健康。一是中石化武隆区鸭江加油站：（1）检查到2018年企业未开展职业病危害因素定期检测；（2）在2018年度未制定职业病危害防治培训计划；（3）在2018年未制定职业病防治计划及实施方案；（4）未建立健全职业卫生管理档案、职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案、劳动者个人职业健康监护档案；（5）在2018年度未成立职业病危害防治领导机构；（6）在2018年度未制定职业病危害事故应急救援预案。安全监管责任单位：中石化武隆经营部、区安监局。二是重庆市瑁得机械制造有限公司：（1）检查到企业在2018年未开展职业病危害防治培训，企业主要负责人未按规定参加复训；（2）在2018年未开展职业病危害因素定期检测；（3）在2018年度未组织职工开展职业健康检查；（4）对产生职业病危害严重的岗位未设置职业病危害警示标识；（5）未建立健全职业卫生管理档案、职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案、劳动者个人职业健康监护档案；（6）有3名职工在离岗时未组织开展职业健康检查；（7）在工作现场有4名工人在作业时未正确佩戴个体劳动防护用品。安全监管责任单位：区工业园区管委会。

（六）应急管理。一是中石化武隆区鸭江加油站：（1）检查到从2018年1月至今未开展应急预案和自救互救、逃生避险等培训，也未进行考试考核；（2）在编制生产安全事故综合应急预案前未开展风险评估和应急资源调查；（3）企业口头将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和个人，但未进行书面告知；（4）现场应急管理资料未形成专卷，资料管理较乱。安全监管责任单位：中石化武隆经营部、区安监局。二是武隆华兴燃料有限责任公司：（1）检查到企业在2016年10月18日编制的《武隆县白马华兴燃料有限责任公司生产安全事故应急救援预案》在编制该预案前未开展风险评估报告和应急资源调查报告；（2）对2018年的应急救援演练计划记录在2018年5月30日开展应急演练，但实际开展时间是在2018年6月28日，存在演练时间与演练计划时间不一致的问题。安全监管责任单位：白马镇人民政府、区安监局。

（七）工矿商贸。一是重庆市华银山野菜开发有限公司：（1）检查到门卫室及围栏周边线路乱拉乱接；（2）无消防灭火器检查记录，纸箱库房内未设置灭火装置；（3）外包装库货物堆放零乱，库内无灭火器设施；（4）原料整理车间有1个电源控制箱未关锁；（5）成品库门口电源控制箱无防雨水面板，警示标志标识老化且字体脱落；（7）预煮间两个配电柜未关锁，包装间两个配电柜未关锁。安全监管责任单位：区工业园区管委会。二是武隆城区龙湖路5号仕达汽车修理厂：（1）检查到电源控制箱未关锁；（2）整个维修区域线路乱拉乱接，线路架设零乱也未实行穿管管理；（3）未见消防灭火器，现场只发现1具车用消防灭火器；（4）场内部分供电闸阀和开关未关锁，报废液化气钢瓶和氧气钢瓶未及时清理出场，堆放间距不足，氧气钢瓶和乙炔钢瓶堆放区未设置防倒措施；（5）整个汽车快修站废旧物品堆放混乱，易燃易爆物品混堆，未实行分类堆放；（6）现场有2名作业人员佩戴职业健康防护用品；（7）整个汽车快修站现场无安全警示标志标识。安全监管责任单位：区交委（运管处）。三是重庆市翔谦建材有限公司白笋溪搅拌站：（1）检查到破碎加工系统降尘措施不到位；（2）现场视频监控有1个不能显示；（3）消防灭火器有2个已失效；（4）高处操作平台部分区域安全护栏缺失；（5）易燃油桶和废弃油料未清除现场；（6）职业健康、后山危石安全监管未达到安全规定要求。安全监管责任单位：区城乡建委。四是武隆区仙女山游客接待中心：（1）检查到《风情武隆展示厅》旁边电楼间消防通道被搬入的桌椅柜等大件堵塞；（2）消防控制室只有1人值班确需因事离岗后造成无人值守；（3）正二层楼房在居住人员上班后电灯未关，消火栓是空的且楼梯口供电箱未关锁；（4）在负一层厨房贮油间和员工碗柜间未关锁，有1个消防安全出口标志损坏未修复。安全监管责任单位：区喀斯特旅游产业（集团）公司。

（八）消防安全。一是武隆城区油房沟农贸市场：（1）检查到现场供水设施未关锁、通讯设备箱未关锁；（2）现场消防灭火器、消火栓未按要求设置；（3）所有售鱼店氧气钢瓶均未设置防倒措施；（4）部分餐饮店供电闸阀和开关壳盖和缝隙油腻太重存在安全隐患；（5）设置的供水消火栓被违规堆放的杂物堵塞；（6）在现场见到的2个消火栓箱内全部是空的；（7）现场末级线路未实行穿管管理；（8）《胡辣壳小面馆》违规将3个液化气钢瓶堆放在一起。安全监管责任单位：区供销社。二是重庆市仙女山假日酒店：（1）检查到消防控制室值班人员不足；（2）现场个别值班人员消防操作业务不熟。安全监管责任单位：区旅发委、区公安消防支队。三是武隆区南城中央广场：（1）检查到消防火灾自动报警系统故障、防排烟系统故障、消火栓系统故障；（2）现场自动喷水灭火系统故障；（3）部分防火门已损坏未恢复、部分安全提示标志已损坏未恢复。安全监管责任单位：区国土房管局。四是城区“世纪.五龙”城商务综合楼和汽车站综合楼：检查到原公安消防部门指出的公共建筑安全隐患整改不到位，部分隐患整改进度缓慢，对重大火灾隐患到期未能及时销案。安全监管责任单位：区国土房管局、区交委、区城管局。五是武隆区禧滋火锅馆：（1）检查到场内堆放杂物占用安全出口；（2）对冷库违规采用夹心可燃材料；（3）现场设置的天然气报警器故障；（4）对厨房和吊顶电线未穿管；（5）现场部分员工不会使用消防灭火器。安全监管责任单位：区公安消防支队。六是城区乌江山水景苑小区：检查到消防火灾自动报警系统故障、防排烟系统故障、消火栓系统故障。安全监管责任单位：区国土房管局。七是武隆泰美假日酒店（塞拉维酒店）：（1）检查到消防控制室值班人员的值班制度落实不到位；（2）消防控制室值班人员对消防业务操作不熟悉。安全监管责任单位：区仙管委、区公安消防支队。八是仙女山镇政府门厅层：（1）检查到设置的消防灭火器安检日期均在2017年4月，此后开展安检工作无记载；（2）个别消防灭火器箱被摆放的盆景植物遮挡；（3）消火栓内配置的水带不足且未经相关单位检查后贴标识封签。安全监管责任单位：仙女山镇人民政府。

（九）工作提示。一是按照相关文件规定，凡被区政府安委办组织巡查检查受通报批评3次的，区政府安委会将为其发放一块黄牌警告；凡被3次黄牌警告的（受通报批评和发生事故在内），区政府安委会将对其实行一票否决，请全区各级各部门、企事业单位认真抓好本辖区、本行业领域安全生产各项工作，确保安全生产形势稳定。二是根据市政府及市级相关部门文件要求，为确保安全监督执法检查的合法性和严肃性，区级各部门、各乡镇（街道）在组织开展安全现场行政执法检查中，必须同时有2名具备行政执法资格的持证人员开展安全监督执法检查和执法处罚（签字），对未持证或虽持证但不具备行政执法资格的工作人员不能在行政执法文书上签字，以杜绝发生行政执法检查和行政执法处罚不合法或不合规的行为。

四、列入通报批评项目

（一）重庆市瑁得机械制造有限公司：一是检查到生产加工区分区线不清晰，且人行道有货物和手推式货物架阻挡。二是现场设置的消防灭火器、消火栓周围被货物、材料、货架遮挡。三是现场配电箱无电压标识，箱内空开无漏电保护，空开无控制对象标注，配电箱外部警示标识牌错误，厂区采用无保护接地线（未采用五相三线制进行铺设电线）。四是存在柴油与液压油合放现象，柴油存放区堆积杂物，存放区内有带电的电源线和照明电灯，未见柴油安全操作规程和相关系数，未见安全警示标识。五是公司各走道消防应急疏散指示牌位置高度过高。六是现场配电箱位置高度过高，箱内存有毛巾、棉手套等易燃物。七是使用中的砂轮机无除尘器、挡屑板、砂轮软垫、踏板。八是在打磨区域的车床上有杂物堆积（零件、工具、水杯等），维修机器时未见挂牌，抛光机无安全防护罩，入料槽未固定。九是空压机房内的空压机未固定，安全阀、压力表未见年检标志。十是在配电房的空开违规安装在木板上且电缆沟无盖板，周围杂草树木较多；现场消防灭火器有1个已过期；未见配电房操作规章制度、操作程序等规定；未见绝缘防护工具（绝缘手套、靴、试电笔、令克棒等）；未见防蛇、鼠等动物措施。十一是企业门卫室设置的消防灭火器有1个已过期。安全监管责任单位：区工业园区管委会。

（二）城区龙景天都一二三层商业用房消防安全：一是在正一层楼龙景商都存在销售衣服的整个大厅未设置消防灭火器；部分消防通道被杂物堵塞；多数防火门已破损未修复；多数消防安全出口标志灯损坏未更换；部分消火栓被商户用杂物遮挡且内设消防带长度不足。二是在正二层楼主要存在厕所漏水且给排水钢管锈蚀特别严重；有7个消防灭火器已失效但未及时更新；部分空调排水管未接入专用排水管道；从二楼到一楼的消防通道被大量石膏售衣模特和其他杂物堵塞彻底不能通行；所有消防灭火器箱和消火栓内均无相关单位安检记录，有1个消防灭火器箱显示表已缺失不知去向；部分防火门未实行常态关闭；多数安全出口标志灯受损未更换且有1个被商户用鞋柜遮挡。三是在正三层楼车库主要存在第2号消火栓内水带设置不足；检查到有1个消火栓内是空的；部分防火门被人为堵塞或锁闭；整个车库只配置有1个消防灭火器。安全监管责任单位：区国土房管局、区公安消防支队、凤山街道办事处。

请以上涉及问题的责任乡镇（街道）、部门和企事业单位高度重视，专题研究解决；并制定整改方案，采取有效措施，限期整改验收销号。请各责任单位将整改结果和验收销号情况于10月31日前以书面和电子版报送区政府安委办区安全巡查办（联系人：肖业洪，联系电话：77721677，邮箱：792914282@qq.com）。

特别说明：区政府安委办区安全巡查办每月开展两次安全综合巡查检查属于安全行政巡查检查行为，不属于安全行业主管部门开展安全执法检查行为。所通报的事故隐患和存在问题不能作为相关区级部门、乡镇（街道）和企业对其安全管理责任单位施以处罚和追责的依据。

五、下步安全工作打算

针对全区第四季度生产安全事故防控的特点和要求，区政府安委办区安全巡查办将着力采取以下措施，全力抓好安全生产各项工作。一是铸实监管责任：要通过学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《重庆市地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》和近期全国全市全区安全生产工作会议文件精神，切实把安全生产责任落实摆在更加突出位置，作为各项工作的重中之重，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的工作要求，真正做到安全监管责任落实到位、监管执法措施到位、问题隐患整改到位、事故追责震慑到位，全力确保四季度最后75天安全生产形势稳定。二是铸实宣传培训：特别要针对冬季道路交通、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、特种设备和消防、旅游、学校、管网、工贸、地灾等行业领域安全监管的特点和要求，认真对照行业安全标准，依托市级安培中心、区级专项培训、中介机构支撑等形式，扎实开展安全宣传教育培训，满足企业“三项岗位人员”持证上岗需求。三是铸实执法检查：区政府安委办区安全巡查办将加密督查检查各安全重点行业领域扎实开展安全大排查大整治大执法和打非治违专项行动，对各类安全隐患和非法违法生产经营建设行为要做到“全覆盖、零容忍”；并邀请专家参与，推动执法检查“三部曲”、企业隐患“日周月”和部门乡镇隐患治理措施到位；要严格按照“倒计时”要求，序时推进全年安全重点目标考核任务完成并确保进入全市区县优秀方阵；对在四季度迎接市级年度安全重点目标任务考核中涉及被扣分的区级部门、乡镇街道和重点企业一律不得纳入年度区级安全先进单位。四是铸实事故防控：认真抓好生产安全事故调查和责任追究，对各类生产安全责任事故启动“一案双查”“三责同追”和“顶格处罚”“黑名单”“失信管理”制度；进一步加大事故罚款经费移送司法追缴和滞纳金征收力度；抓好安全应急值守和突发性应急救援工作，杜绝次生事故发生；对因工作不履责、措施不到位、效果不明显等问题并因此导致事故发生的责任单位和责任人要从严问责；在四季度，全区各非煤矿山企业、烟花爆竹经营企业和其他凡是不能满足行业安全标准条件的各类生产经营建设企业一律实行停业整顿。五是铸实涉安稳定：着力围绕“事要解决”的工作要求，全力抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等责任行业领域关闭企业的各类遗留问题处置；抓好责任领域企业员工年度薪酬兑现、保险缴纳、工伤理赔和企业周边村社问题解决，为全区经济社会持续快速健康发展提供坚强有力的安全保障。

重庆市武隆区人民政府安全生产委员会办公室

2018年10月16日